Chi tiết tin - Sở Tư pháp
Một số kết quả sau 4 năm đưa Luật Phổ biến giáo dục pháp luật đi vào cuộc sống
Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 20/6/2012 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2013. Việc thực hiện Luật PBGDPL góp phần bảo đảm sự công khai, minh bạch của các chính sách, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp đều có quyền và được tạo điều kiện thuận lợi tiếp cận thông tin về pháp luật, qua đó nâng cao hiểu biết pháp luật và ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật.
Ngay khi Luật PBGDPL được ban hành, UBND tỉnh Quảng Bình đã ban hành Kế hoạch số 923/KH-UBND ngày 07/8/2012 về triển khai thực hiện Luật PBGDPL và giao trách nhiệm cho Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện trên toàn tỉnh. Trên cơ sở chỉ đạo, hướng dẫn của UBND tỉnh và Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã ban hành Kế hoạch và tổ chức thực hiện. Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh đã chú trọng củng cố, kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động của Hội đồng trong việc chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn công tác tuyên truyền PBGDPL và kiện toàn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật của đội ngũ làm công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh. Hiện nay, toàn tỉnh có 263 công chức Tư pháp trực tiếp thực hiện công tác quản lý nhà nước về PBGDPL; 82 công chức pháp chế ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; 134 báo cáo viên cấp tỉnh, 167 báo cáo viên pháp luật cấp huyện và có 1744 tuyên truyền viên pháp luật cấp xã. Có 1.348 tổ hòa giải với 9.006 hòa giải viên, 245 giáo viên giảng dạy môn GDCD, GDPL. Đội ngũ này có vai trò quan trọng trong quá trình đưa pháp luật đi vào cuộc sống.
Sau hội nghị triển khai ở cấp tỉnh tổ chức vào tháng 8/2012 với gần 200 đại biểu tham dự, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng cho cán bộ và Nhân dân trên địa bàn tỉnh các nội dung của Luật PBGDPL, các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác PBGDPL, các văn bản pháp luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam. Nội dung tuyên truyền, PBGDPL được lựa chọn phù hợp với từng nhóm đối tượng, yếu tố vùng miền, phù hợp với nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương và yêu cầu của từng ngành, cơ quan, đơn vị, trong đó đáng chú ý là các hoạt động tuyên truyền sau sự cố môi trường biển... Hình thức tuyên truyền được thường xuyên đổi mới như: tổ chức hội nghị quán triệt; tập huấn chuyên sâu; toạ đàm, hội thảo; sinh hoạt Ngày pháp luật; biên soạn, in ấn tài liệu; xây dựng, khai thác tủ sách pháp luật, trợ giúp pháp lý; tuyên truyền trên báo, đài phát thanh, truyền hình và hệ thống truyền thanh cơ sở…
Điểm nhấn của việc triển khai thực hiện Luật PBGDPL ở tỉnh Quảng Bình là việc triển khai có hiệu quả Ngày pháp luật. Hàng năm, Hội đồng Phối hợp PBGDPL, các cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành và thực hiện Kế hoạch tổ chức triển khai Ngày pháp luật và Công văn hướng dẫn mô hình Ngày pháp luật hàng tháng với các hình thức và nội dung phong phú, đa dạng nhằm thu hút các tầng lớp Nhân dân tham gia, như tổ chức hội nghị, tọa đàm, cuộc họp, qua sinh hoạt chi bộ, qua thi tìm hiểu pháp luật, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về Ngày Pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng; thực hiện các hoạt động tuyên truyền cổ động, phát hành tài liệu, tờ gấp, sách bỏ túi, treo khẩu hiệu, phanoo, áp phích, băng rôn với chủ đề, khẩu hiệu Ngày Pháp luật... lồng ghép trong hoạt động chuyên môn của đơn vị, với các hoạt động thực hiện việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"... Đây là những biện pháp tuyên truyền hiệu quả, góp phần đưa pháp luật vào cuộc sống. Việc tổ chức Ngày Pháp luật đã đem lại hiệu quả thiết thực, một cách làm mới góp phần đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật hiện nay.
Việc triển khai Luật không chỉ được tổ chức sâu rộng trong mọi đối tượng, mọi tầng lớp nhân dân mà còn được chú trọng tập trung theo các nhóm đối tượng như người dân nông thôn, người lao động trong các doanh nghiệp, lực lượng vũ trang, đồng bào dân tộc thiểu số, người nghèo, người khuyết tật, đồng bào tôn giáo… Đặc biệt, các địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật, các địa bàn có các dự án đầu tư xây dựng, các địa bàn phức tạp, vùng khó khăn đã được quan tâ, đẩy mạnh tuyên truyền PBGDPL bằng nhiều hình thức khác nhau. Việc tuyên truyền cho các đối tượng đặc thù được thực hiện thông qua các hình thức như: hệ thống hoá văn bản liên quan đến công tác PBGDPL cho các đối tượng liên quan; tổ chức tuyên truyền, xét xử lưu động; xây dựng trang thông tin điện tử; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, internet, video…; đưa vào chương trình giáo dục ở các trường học, cấp học; giải quyết khiếu nại, tố cáo; trợ giúp pháp lý, hoà giải; hương ước, quy ước; lồng ghép trong sinh hoạt văn hoá, văn nghệ... Căn cứ vào tình hình thực tế, vào những thời điểm cụ thể để tuyên truyền, PBGDPL phù hợp như các quy định của pháp luật về các chính sách của nhà nước đối với các đối tượng này, quy định về vấn đề tranh chấp đất đai, giải phóng mặt bằng, vấn đề Trung Quốc hạ đặt giàn khoan HD-981 trong khu vực thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam hoặc là sự cố ô nhiễm môi trường ở 4 tỉnh miền Trung, trong đó có tỉnh Quảng Bình để tuyên truyền vận động nhân dân nắm vững, tin tưởng và chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước.
Hoạt động giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân cũng được chú trọng với việc lồng ghép trong thực hiện nhiệm vụ công tác pháp chế, công tác PBGDPL hằng năm. Đã thực hiện đổi mới nội dung giảng dạy kiến thức pháp luật trong chương trình chính khóa, thực hiện giảm tải chương trình giáo dục, thực hiện nội dung tích hợp các kiến thức pháp luật trong chương trình Giáo dục công dân; tiếp tục đổi mới phương pháp giảng dạy; khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên giảng dạy môn GDCD/ GDPL; xây dựng chương trình PBGDPL ngoại khóa phù hợp với từng cấp học, trình độ đào tạo; rà soát, bổ sung mẫu thiết bị, tài liệu, học liệu hỗ trợ công tác PBGDPL trong nhà trường; xây dựng chuyên mục thông tin PBGDPL trên trang thông tin điện tử; ứng dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy... Tổ chức và lồng ghép tổ chức tuyên truyền, PBGDPL tại các cuộc họp, hội nghị, chào cờ đầu tuần, thực hiện chuyên mục về giáo dục và đào tạo; duy trì chuyên mục thông tin PBGDPL trên trang thông tin điện tử của các trường, các cơ sở giáo dục…
Việc thu hút các nguồn lực để thực hiện nhiệm vụ PBGDPL và đưa luật PBGDPL vào cuộc sống đã được các ngành, các cấp trên địa bàn quan tâm hơn. Mặc dù chưa đáp ứng được yêu cầu nhưng các ngành, địa phương đã quan tâm hỗ trợ kinh phí, trang bị phương tiện cho công tác PBGDPL, bố trí cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm để thực hiện nhiệm vụ PBGDPL. Ngoài ra, việc thực hiện xã hội hóa, thu hút nguồn lực xã hội và thu hút các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp bước đầu đạt được một số kết quả. Hội Luật gia tỉnh đã tích cực triển khai Đề án xã hội hóa PBGDPL và trợ giúp pháp lý. Các hội viên luật gia đã phát huy vai trò tích cực trong PBGDPL, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý miễn phí.
Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thực hiện Luật Phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh vẫn tồn tại một số khó khăn, hạn chế như: Một số cấp ủy, chính quyền địa phương, cơ quan, đơn vị quan tâm chưa đúng mức, chưa chủ động triển khai công tác PBGDPL. Nhận thức của một bộ phận công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân còn hạn chế, ý thức pháp luật chưa cao, chưa quan tâm đến giá trị của nhận thức pháp luật. Người dân thường chỉ quan tâm tới pháp luật khi các quy định đó liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích trực tiếp của mình đang bị xâm hại, hoặc cần bảo vệ... hình thức tuyên truyền, PBGDPL chưa thu hút sự quan tâm của mọi tầng lớp Nhân dân. Đội ngũ làm công tác PBGDPL chủ yếu là kiêm nhiệm, thời gian dành cho công tác tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ PBGDPL chưa nhiều. Hiện nay có nhiều chương trình, đề án trong lĩnh vực PBGDPL và mức chi cho công tác PBGDPL đã được quy định nhưng điều kiện, nguồn lực để triển khai thực hiện còn nhiều khó khăn, nhất là các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách, dẫn đến một số Chương trình, Đề án việc triển khai thực hiện chưa đạt kết quả như mong muốn.
Để Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật tiếp tục đi vào cuộc sống, trong thời gian tới, cần có sự quan tâm đầu tư đúng mức của các cấp, các ngành đối với công tác tuyên truyền PBGDPL. Mọi ngành, mọi cấp và mỗi một công dân cần có những hoạt động thiết thực, cụ thể, thường xuyên để hưởng ứng và nâng cao chất lượng “Ngày pháp luật Việt Nam”- ngày 9-11 hàng năm nhằm tôn vinh Hiến pháp, pháp luật; giáo dục ý thức thượng tôn pháp luật cho mọi người trong xã hội. Bên cạnh việc triển khai thi hành luật, tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 9/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng "Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân"; Kế hoạch số 19-KH/TU, ngày 7/6/2004 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 9/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân; các chương trình, đề án về PBGDPL của Chính phủ, của Bộ Tư pháp, của UBND tỉnh và của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh. Thường xuyên kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở vì đây được coi là lực lượng nòng cốt, đi đầu trong việc đưa pháp luật vào cuộc sống. Nội dung tuyên truyền, PBGDPL được lựa chọn phù hợp theo từng đối tượng, từng thời gian; ngoài tiếp tục tuyên truyền Hiến pháp, các luật nhất là các văn bản mới, việc tuyên truyền, PBGDPL còn tập trung các lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, công dân, doanh nghiệp; pháp luật về cải cách hành chính, cải cách tư pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo, dân chủ cơ sở; pháp luật trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh... Đổi mới hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng và vận dụng linh hoạt; lồng ghép việc PBGDPL với các hoạt động sinh hoạt chính trị, văn hoá, văn nghệ, thông qua các câu lạc bộ, các chi hội, các tổ chức cộng đồng... Bên cạnh việc đẩy mạnh tuyên truyền, PBGDPL cần chú trọng việc giáo dục cho cán bộ và Nhân dân về ý thức, trách nhiệm của mình trong việc tự tìm hiểu, tự nghiên cứu pháp luật; ý thức tuân thủ pháp luật; gắn công tác PBGDPL với thực thi pháp luật. Tăng cường hơn nữa công tác hòa giải ở cơ sở để góp phần giải quyết các tranh chấp và nâng cao hiệu quả hoạt động tuyên truyền PBGDPL trong cộng đồng dân cư.
Thu Hương
Các tin khác
- Tài liệu tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh cấp xã kỳ 1 và kỳ 2 tháng 02 năm 2018 (02/02/2018)
- Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tháng 02/2018 (02/02/2018)
- Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh Quảng Bình và Ban Chỉ đạo Chương trình 705 tỉnh tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ PBGDPL năm 2018 (01/02/2018)
- Sở Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn việc củng cố, kiện toàn tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động hoà giải ở cơ sở (26/01/2018)
- UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước (25/01/2018)
- UBND tỉnh Quảng Bình chỉ đạo tăng cường quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật (24/01/2018)
- Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh tổ chức Hội nghị Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh quý I năm 2018 (16/01/2018)
- Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh (16/01/2018)
- Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tháng 01/2018 (02/01/2018)
- Tài liệu tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh cấp xã kỳ 1 và kỳ 2 tháng 01 năm 2018 (28/12/2017)









