Vì vậy, để vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế của Sở, của tỉnh, của ngành; đồng thời để triển khai các nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy chế và hướng dẫn về công tác cán bộ của Bộ Chính trị, BCH Trung ương, Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, của Ban cán sự Đảng UBND tỉnh, của UBND tỉnh, của Bộ Tư pháp và các quy định của pháp luật về quản lý cán bộ, quản lý công chức, viên chức, nhất là chương trình, kế hoạch về cải cách hành chính, cải cách tư pháp, Lãnh đạo Sở, Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Chấp hành Công đoàn Sở thường xuyên phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện các nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác cán bộ, nhất là các quy định về đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm và chuyển đổi vị trí công tác. Quá trình thực hiện đã gắn với việc khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác tổ chức cán bộ của tập thể lãnh đạo Sở và của đồng chí Giám đốc Sở qua kiểm điểm theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư BCH TƯ Đảng khóa XI, với việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; với việc triển khai thực hiện Đề án "Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức", thực hiện chuẩn mực đạo đức công vụ, công chức nói chung và đạo đức công vụ, công chức ngành Tư pháp nói riêng, với thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 17/01/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chấn chỉnh và tăng cường kỷ luật, xiết chặt kỷ cương hành chính trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang tỉnh và các văn bản có liên quan khác.

Trước hết, Sở đã quan tâm thực hiện công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phát huy dân chủ; đổi mới về nhận thức và xác định tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật cho mỗi công chức, viên chức và nhân viên đối với việc xây dựng ngành, đối với công tác cán bộ và đổi mới công tác cán bộ của ngành. Coi đây là việc làm thường xuyên, vừa là quyền vừa là trách nhiệm của mỗi công chức, viên chức trong ngành. Xác định và phát huy trách nhiệm nêu gương của công chức, viên chức là Đảng viên, nhất là trách nhiệm của tập thể Lãnh đạo Sở, cấp ủy, của người đứng đầu các đơn vị, tổ chức thuộc Sở. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ luôn bám sát các chủ trương, chính sách, các quy định của Đảng và Nhà nước; chủ động, tích cực trong chỉ đạo ban hành và tổ chức thực hiện các Quy chế, Kế hoạch, các văn bản hướng dẫn của cơ quan, của  Đảng bộ Sở và của các Chi bộ.  Vừa linh hoạt trong vận dụng vào tình hình thực tiễn của Sở, có phương pháp xử lý phù hợp đối với từng trường hợp cụ thể, vừa mềm dẻo, thận trọng nhưng vừa kiên quyết, triệt để. Kịp thời nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng; lắng nghe và tôn trọng ý kiến đóng góp đúng đắn, có ý thức xây dựng của cán bộ, đảng viên, của công chức, viên chức, kể cả những ý kiến trái chiều để điều chỉnh nội dung và phương pháp phù hợp, vừa tôn trọng nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, vừa thể hiện vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu.

Thường xuyên quan tâm công tác quy hoạch cán bộ. Định kỳ hàng năm  rà soát, bổ sung quy hoạch và đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh bổ sung quy hoạch và quy hoạch thuộc thẩm quyền của Sở. Trong công tác quy hoạch cán bộ luôn đảm bảo nguyên tắc, thực hiện đúng quy trình, lựa chọn những cán bộ có đầy đủ phẩm chất, năng lực, có kế thừa, phát triển, có định hướng cho những năm tiếp theo làm cơ sở cho công tác đào tạo, bồi dưỡng và luân chuyển cán bộ phù hợp. 

Các chính sách về cán bộ của tỉnh đều được Sở thực hiện nghiêm túc, như :   Sở đã thu hút 01 thạc sỹ được tuyển dụng theo chế độ thu hút nhân tài của tỉnh, đã bố trí, sử dụng 02 nhân viên là con em địa phương tốt nghiệp Đại học. Thực hiện chính sách của Tỉnh ủy về luân chuyển cán bộ trẻ, có trong quy hoạch lãnh đạo Sở, 01 trưởng phòng của Sở đã luân chuyển làm Bí thư Đảng ủy xã, hết thời hạn luân chuyển đã được bổ nhiệm làm phó giám đốc Sở. Cử công chức theo học lớp bồi dưỡng nâng cao năng lực tiếng Anh theo chương trình của tỉnh... Thực hiện các quy định về tuyển dụng viên chức, trên cơ sở chỉ tiêu biên chế được giao, căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ và căn cứ các quy định của pháp luật, từ tháng 6/2012, thực hiện các quy định mới về tuyển dụng viên chức, Sở đã thực hiện nghiêm túc các quy định về tuyển dụng viên chức, đảm bảo công khai, dân chủ và minh bạch, theo đó việc tuyển dụng bổ sung với chất lượng đầu vào đạt chuẩn theo quy định của pháp luật, phù hợp với vị trí, ngạch bậc và bố trí công chức, viên chức, người lao động đảm nhiệm các công việc hợp lý. Hầu hết công chức, viên chức đã phát huy được năng lực, sở trường hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Với phương châm “công chức, viên chức ngành Tư pháp giỏi một việc, biết nhiều việc”, Sở đã thực hiện chuyển đổi vị trí công tác kết hợp với việc điều chuyển vị trí công tác, kể cả điều chuyển vị trí trưởng, phó phòng, tổ chức giúp việc. Khắc phục tình trạng lúng túng, nhận thức còn phiến diện, chủ yếu hoán vị cho nhau giữa các vị trí hoặc chỉ quan tâm nhiều đến việc xây dựng Kế hoạch, còn việc thực hiện chưa quyết liệt, triệt để, nhiều vị trí trước đó chưa thực hiện được, thì từ năm 2013 đến nay đã thực hiện biệt phái, luân chuyển,chuyển đổi, kết hợp điều chuyển, phân công 15 vị trí. Tính đến nay ở Sở không có trường hợp nào giữ một vị trí lãnh đạo, quản lý quá 10 năm, các vị trí cần chuyển đổi định kỳ theo quy định của Nghị định 158/2007/NĐ-CP, Nghị định 150/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định 1277/QĐ-BTP ngày 09/7/2008 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp cơ bản đều được chuyển đổi nghiêm túc.

Sở đã thường xuyên rà soát, thực hiện nghiêm túc việc quy hoạch cán bộ, làm cơ sở cho việc đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp bố trí, phân công nhiệm vụ. Quan tâm, mạnh dạn bổ nhiệm và đề xuất bổ nhiệm cán bộ nữ, cán bộ trẻ có năng lực, tâm huyết và phẩm chất chính trị, đạo đức tốt. Hiện nay, trong lãnh đạo Sở có 2 nữ (chiếm tỉ lệ 40%), có 3 nữ quy hoạch Lãnh đạo Sở, BCH Đảng ủy có 4/7 nữ, có 3/4 Bí thư Chi bộ là nữ. Trên cơ sở Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2011 – 2015, Sở Tư pháp đã cử và được cơ quan có thẩm quyền cử đi đào sau đại học 11 đồng chí, trong đó 01 tiến sỹ, 4 thạc sỹ và 6 đang học Cao học. Trong giai đoạn 2011-2015, có hơn 80 lượt chuyên viên tham dự các khóa đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, QLNN, bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng, nâng cao kỹ năng nghiệp vụ, kỹ năng lãnh đạo quản lý, tin học, ngoại ngữ... Bên cạnh đó Sở đã quan tâm đến việc nghiên cứu khoa học. Giai đoạn 2012-2015, Sở nghiên cứu thành công 01 đề tài khoa học cấp tỉnh (xếp loại khá) 01 đề tài khoa học cấp bộ (xếp loại xuất sắc), hiện nay đang nghiên cứu 01 nhiệm vụ khoa học cấp tỉnh và đang đề xuất 01 nhiệm vụ khoa học cấp bộ.

Việc bổ nhiệm, đề bạt cán bộ được thực hiện theo đúng quy trình (từ việc xem xét tiêu chuẩn, trình độ năng lực, quy hoạch đến việc góp ý, lấy phiếu tín nhiệm trong đội ngũ cốt cán và cán bộ công chức), đảm bảo tiêu chuẩn, khách quan và nguyên tắc tập trung dân chủ; mạnh dạn bổ nhiệm cán bộ trẻ, cán bộ nữ có năng lực, phẩm chất tốt vào các vị trí cán bộ chủ chốt của Sở. 

Hàng năm, thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức bảo đảm thực chất, khách quan trên cơ sở chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, công vụ và tinh thần vượt khó, sẵn sàng nhận nhiệm vụ mới, nhiệm vụ khó, nhiệm vụ đột xuất. Khắc phục hiện tượng nể nang, hình thức trong đánh giá công chức, viên chức. Sở đã ban hành và tổ chức thực hiện văn bản về tăng cường quản lý công chức, viên chức của Sở. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 11/01/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 17/01/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chấn chỉnh và tăng cường kỷ luật, xiết chặt kỷ cương hành chính trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang tỉnh, Chỉ thị số 02/CT-BTP ngày 25/3/2013 của Bộ Tư pháp về việc cán bộ, công chức, viên chức Ngành Tư pháp không ưống rượu, bia trong ngày làm việc ; Quy định số 01- QĐ/TU ngày 3/3/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định về trách nhiệm và xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc diện Ban TVTU quản lý trong thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao. Động viên, khích lệ, khen thưởng kịp thời đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác; có thái độ đúng mực, nghiêm minh trước những biểu hiện vi phạm kỷ luật công vụ, kỷ cương hành chính và pháp luật về công chức, viên chức.

Trên cơ sở các văn bản có liên quan đến chính sách cán bộ, Đảng ủy, Lãnh đạo Sở đã thường xuyên quan tâm, chỉ đạo các đơn vị quán triệt, triển khai thực hiện đến cán bộ công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị. Việc thực hiện các chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức (nâng bậc lương, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh tư pháp,...) luôn đảm bảo kịp thời và đúng quy định. Việc khen thưởng, xử lý kỷ luật cán bộ công chức vi phạm cũng được thực hiện nghiêm túc, đúng thủ tục và khách quan. Ngoài các khoản phụ cấp, lương theo quy định, trên cơ sở nguồn kinh phí chi thường xuyên, các đơn vị đã thực hiện nghiêm túc Quy chế chi tiêu nội bộ; thực hiện nghiêm túc chế độ, chính sách về bảo hiểm, trợ cấp, hiếu, hỷ, khen thưởng cho công chức, viên chức được thực hiện kịp thời, đúng quy định.

Quá trình thực hiện nhiệm vụ nói chung và công tác cán bộ, đổi mới công tác nói riêng Sở đều coi trọng nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, đồng thời nêu cao tinh thần trách nhiệm của cá nhân, nhất là của người đứng đầu, đảm bảo khách quan, công bằng; vừa thực hiện tốt chính sách ưu tiên, quan tâm đến công chức, viên chức có bề dày công tác, cống hiến cho ngành, vừa quan tâm và mạnh dạn bổ nhiệm cán bộ nữ, cán bộ trẻ vừa chú trọng các cán bộ có trình độ, năng lực, phẩm chất, có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm, có uy tín cao. Tập thể lãnh đạo, BCH Đảng ủy và mỗi công chức, viên chức trong ngành đều nhận thức và xác định công tác cán bộ tác động và ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích của mỗi cá nhân công chức, viên chức, vừa là yếu tố quan trọng có tính chất quyết định đối với việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của ngành. Quá trình thực hiện vừa giáo dục, thuyết phục, động viên, vừa cân nhắc, thận trọng, vừa kiên quyết, triệt để, vì vậy đã tạo được sự đồng thuận và thống nhất cao, tạo nên kết quả bước đầu quan trọng trong những năm gần đây. Đội ngũ công chức, viên chức trong toàn ngành có bản lĩnh chính trị vững vàng; có phẩm chất đạo đức và lối sống lành mạnh, đoàn kết thống nhất, yêu nghề, có tinh thần trách nhiệm cao; có trình độ năng lực thực tiễn, bản lĩnh nghề nghiệp; thường xuyên được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ.

Tuy nhiên, ngành vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Nhất là trong giai đoạn hiện nay, đang thực hiện chính sách tinh giản biên chế. Càng khó khăn hơn khi mà trước đó nhiều đề nghị của Sở về bổ sung nguồn lực để thực hiện nhiệm vụ của ngành nói chung và nhiệm vụ cải cách hành chính nói riêng và để thực hiện nhiệm vụ mới của ngành theo các Đề án của Thủ tướng Chính phủ, của Bộ Tư pháp, của UBND tỉnh mặc dù có sự xem xét, bổ sung nhưng chưa đáp ứng yêu cầu, như: Theo Đề án Xây dựng Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia và kiện toàn tổ chức thuộc Sở Tư pháp để xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch của UBND tỉnh giai đoạn 2013 -2015, thì mỗi tỉnh được bổ sung ít nhất  03 công chức (năm 2013, Sở đã được bổ sung 01công chức). Theo Đề án “Xây dựng tổ chức bộ máy, biên chế triển khai thực hiện quản lý thống nhất công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Tư pháp, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các cơ quan tư pháp địa phương” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1950/QĐ-TTg ngày 25/10/2013), thì mỗi Sở Tư pháp được bố trí từ 03 đến 05 biên chế thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính (trừ Sở Tư pháp Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh bố trí 07 và Sở Tư pháp Cần Thơ, Hải Phòng, Đà Nẵng bố trí 05). Năm 2013, UBND tỉnh đã giao cho Sở Tư pháp 01 biên chế công chức để thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về giao dịch bảo đảm, quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính. Kể từ ngày 06/4/2015, Sở Tư pháp được giao thêm nhiệm vụ  giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và hoạt động hành nghề quản lý, thanh lý tài sản tại địa phương (theo Nghị định số 22/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ  quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phá sản về quản lý Quản tài viên và hành nghề quản lý, thanh lý tài sản), nhưng đối với nhiệm vụ này vẫn chưa được giao biên chế thực hiện... Đối với Tư pháp cấp huyện, thì biên chế càng khó khăn hơn.

Để đáp ứng yêu cầu của cải cách hành chính, cải cách tư pháp; xây dựng Ngành Tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, chuyên nghiệp và hiện đại. Đối với ngành Tư pháp vẫn còn nhiều việc phải làm, phải tiếp tục kiện toàn, hoàn thiện và không ngừng nâng cao hơn nữa chất lượng về mọi mặt của đội ngũ công chức, viên chức, người lao động, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và phù hợp với Đề án vị trí việc làm đã trình UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).

                                                                                                  Luật gia Minh Hương