Thời gian qua, Cấp ủy đảng, chính quyền các cấp đã có sự quan tâm, đầu tư tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và nâng cao trách nhiệm đối với công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Các chủ trương, nghị quyết của các cấp ủy đảng, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở Trung ương đã được thể chế hóa, cụ thể hóa kịp thời, đồng bộ, phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đáp ứng cơ bản yêu cầu quản lý, điều hành của chính quyền địa phương bằng pháp luật. Các ban, ngành, địa phương đã tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục ban hành văn bản QPPL, từ việc ban hành chương trình xây dựng pháp luật, đến việc tổ chức soạn thảo, lấy ý kiến của các ban, ngành liên quan, lấy ý kiến của các đối tượng chịu sự tác động của văn bản và ý kiến thẩm định của cơ quan tư pháp cùng cấp, ý kiến thẩm tra của các ban của Hội đồng nhân dân trước khi trình cơ quan có thẩm quyền ban hành. Ngành Tư pháp với tư cách là cơ quan tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền trong việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn; tham mưu thực hiện nhiệm vụ góp ý, thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đảm bảo đúng quy trình, thủ tục; thường xuyên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL do địa phương ban hành để kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung, ban hành mới cho phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành và thực tiễn của địa phương; phát huy tốt chức năng "gác cổng” trong quy trình ban hành văn bản QPPL của địa phương.

Trong giai đoạn tới, để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch theo tinh thần chỉ đạo của Đảng, Nhà nước với mục tiêu kiến tạo môi trường kinh doanh thông thoáng; lấy doanh nghiệp là đối tượng phục vụ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh và phát triển, đó là: đổi mới căn bản cơ chế xây dựng và thực hiện pháp luật; phát huy vai trò và hiệu lực của pháp luật để góp phần quản lý xã hội, giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế đã được nêu trong Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị; không ngừng nâng cao chất lượng công tác góp ý, thẩm định và kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm việc ban hành quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành chính đúng thẩm quyền, thực sự cần thiết, hợp lý, minh bạch và khả thi đã được đề ra trong Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, đã đặt ra yêu cầu trong công tác góp ý, thẩm định, kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản QPPL của địa phương ở mức độ cao hơn, chất lượng hơn, đảm bảo chỉ tham mưu cho HĐND, UBND ban hành các văn bản QPPL cần thiết, hợp lý, minh bạch và có tính khả thi cao.

Để làm được việc đó, cần tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc hoạch định, ban hành cơ chế, chính sách của địa phương đảm bảo toàn diện, có tầm nhìn, phù hợp với chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước và tình hình thực tiễn ở địa phương. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể các cấp trong toàn hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng; sự nỗ lực của cán bộ, công chức, viên chức làm công tác pháp luật từ tỉnh đến cơ sở, trong đó có sự đóng góp quan trọng của ngành Tư pháp với tư cách là cơ quan tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền trong việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh.

Thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật bao gồm các hoạt động tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan ban hành văn bản quy phạm pháp luật và hoạt động kiểm tra của cơ quan cấp trên đối với việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan cấp dưới nhằm mục đích phát hiện ra những văn bản quy phạm pháp luật của địa phương mâu thuẫn, chồng chéo, có nội dung không bảo đảm thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành để kịp thời xử lý, loại bỏ ra khỏi hệ thống pháp luật.

Mở rộng và phát huy dân chủ, nâng cao vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận và các tổ chức thành viên trong việc tham gia góp ý xây dựng pháp luật ở địa phương. Tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân, doanh nghiệp, nhà khoa học, nhà quản lý, các chuyên gia tham gia ý kiến góp ý xây dựng pháp luật. Đa dạng hóa việc sử dụng các kênh thông tin đảm bảo cho việc đăng tải, tiếp nhận, trao đổi, xử lý, phản hồi ý kiến của người dân và doanh nghiệp về các vấn đề liên quan đến pháp luật.

Chuyển dần từ giai đoạn hoàn thiện pháp luật sang tổ chức thi hành pháp luật. Thường xuyên theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật để phát hiện những mâu thuẫn, chồng chéo trong chính sách, quy định của Trung ương, của địa phương, kịp thời theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành chính sách, quy định mới đảm bảo tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính từ ngân sách nhà nước, xã hội hóa và các nguồn tài chính khác nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật.