Chi tiết tin - Sở Tư pháp
Quảng Bình sau 10 năm thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 30/3/2009 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức và hoạt động của Luật sư
Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 30/3/2009 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức và hoạt động của Luật sư (Chỉ thị số 33-CT/TW) được ban hành và triển khai thực hiện trong bối cảnh cả tỉnh đang thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020; Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị về “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới” và triển khai thi hành Luật Luật sư 2006, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư 2012, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, …
Vì vậy, quá trình thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW luôn nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cả hệ thống chính trị. Sau 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW của Ban Bí thư, nhận thức của các cấp ủy, chính quyền và Nhân dân trên địa bàn tỉnh về vị trí, vai trò của luật sư và hành nghề luật sư trong việc bảo vệ công lý, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức trong quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế được nâng lên; tạo nền tảng thúc đẩy hoạt động của luật sư, đồng thời xây dựng, phát triển đội ngũ luật sư cả về số lượng và chất lượng, năng lực, trình độ của các luật sư ngày càng tăng lên.
Để triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 33-CT/TW Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Chương trình số 10-CTr/TU ngày 20/3/2012 về Chương trình trọng tâm cải cách Tư pháp giai đoạn 2012-2016 và Chương trình số 07-Ctr/TU ngày 15/9/2016 về chương trình trọng tâm công tác cải cách tư pháp giai đoạn 2016-2021; Công văn số 65-CV/TU ngày 17/3/2016 về việc tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức Đoàn Luật sư và nâng cao hiệu quả chất lượng đội ngũ luật sư trên địa bàn. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh và Sở Tư pháp cũng đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện.
Việc kiện toàn Đoàn Luật sư, nhân sự chủ chốt của Đoàn Luật sư và hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề luật sư tại địa phương luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cả hệ thống chính trị từ Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh đến các sở, ngành có liên quan như Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh… Sau 10 năm thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW, đến nay Đoàn Luật sư đã tổ chức 03 kỳ Đại hội nhiệm kỳ và 01 Đại hội bất thường. Đoàn Luật sư đã bước đầu phát huy vai trò tự quản, thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Luật Luật sư và các văn bản hướng dẫn thi hành, Điều lệ Liên Đoàn Luật sư Việt Nam.
Tổ chức và đội ngũ luật sư trên địa bàn tỉnh ngày càng được củng cố, kiện toàn, bước đầu hoạt động ổn định, chất lượng hoạt động từng bước được nâng lên. Tính đến nay, trên địa bàn toàn tỉnh có 40luật sư đang sinh hoạt tại Đoàn Luật sư, trong đó có 37 hành nghề tại 16 Tổ chức hành nghề luật sư (trong đó có 03 công ty luật và 13 Văn phòng luật sư), phần lớn luật sư có trình độ cử nhân luật, có chuyên môn, có phẩm chất đạo đức tốt, kinh nghiệm trong hoạt động thực tiễn, yêu nghề, có ý thức tuân thủ và chấp hành pháp luật. Hoạt động cung cấp dịch vụ pháp lý của luật sư cho tổ chức, cá nhân đã tăng đáng kể về số lượng và nâng cao một bước về chất lượng. Sau 10 năm các tổ chức hành nghề luật sư trên địa bàn tỉnh đã thực hiện được 2.077 vụ việc, trong đó: án hình sự 798 vụ, 992 vụ việc dịch vụ pháp lý khác, 387 vụ việc tư vấn pháp luật miễn phí. 100% án chỉ định đều có luật sư tham gia, góp phần quan trọng cho việc hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan tiến hành tố tụng. Trong quá trình hoạt động các luật sư đã nêu cao tinh thần và trách nhiệm của mình trong từng vụ việc, luôn trung thực, tôn trọng sự thật khách quan, tuân thủ pháp luật và quy tắc đạo đức nghề nghiệp; phần lớn các vụ án xét xử đều có luật sư tham gia tranh tụng, điều này đã góp phần không nhỏ trong việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đặc biệt là trong các phiên tòa lưu động.
Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số hạn chế, vướng mắc như:Chưa thành lập được tổ chức Đảng trong Đoàn luật sư tỉnh;chỉ tiêu về số lượng hành nghề luật sư và luật sư theo Đề án phát triển luật sư và tổ chức hành nghề luật sư trên địa bàn tỉnh khó đạt được; đội ngũ luật sư đa phần là những người đã về hưu, nên độ tuổi trung bình là rất cao, số luật sư trẻ chỉ chiếm một tỷ lệ rất ít trong tổng số luật sư đang hành nghề trên địa bàn tỉnh Quảng Bình; việc xây dựng các tổ chức hành nghề luật sư chuyên sâu trong các lĩnh vực hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính, lao động, kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh còn hạn chế; vai trò tự quản của Đoàn Luật sư trong quá trình chỉ đạo, điều hành hoạt động của Đoàn cũng như thực hiện các biện pháp khác nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ luật sư để phục vụ cho việc hội nhập quốc tế chưa được phát huy triệt để do sự hạn chế về các yếu tố kinh phí, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, tổ chức bộ máy…
Những hạn chế, vướng mắc trên là do các nguyên nhân sau:Nhiều Luật sư là đảng viên công tác tại các cơ quan nhà nước nghỉ hưu, đã chuyển sinh hoạt Đảng về địa phương cư trú, xác định thời gian hành nghề Luật sư không lâu dài nên không muốn chuyển sinh hoạt Đảng về Đoàn Luật sư; hoạt động luật sư được điều tiết theo cơ chế của thị trường và phụ thuộc vào nhu cầu của xã hội, trong khi đó điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh còn gặp nhiều khó khăn, nhận thức của một số cơ quan nhà nước, tổ chức, người dân, đặc biệt là các doanh nghiệp về vị trí, vai trò của luật sư chưa đầy đủ, toàn diện nên đã tác động đến việc phát triển nghề luật sư, đặc biệt là việc phát triển số lượng luật sư trẻ; chưa hình thành được đội ngũ các luật sư chuyên sâu về tranh tụng hoặc tư vấn chuyên sâu trong từng lĩnh vực; trong các lĩnh vực pháp luật khác như hành chính, lao động, kinh tế... tỷ lệ vụ việc mà các luật sư tham gia còn thấp; quy mô tổ chức hành nghề luật sư còn nhỏ, chưa phát triển theo hướng chuyên nghiệp; chưa có luật sư có khả năng làm việc trong môi trường pháp lý quốc tế, hoạt động chuyên sâu về các lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư quốc tế nên việc phát triển tổ chức hành nghề luật sư trong lĩnh vực này còn gặp khó khăn.
Để tiếp tục triển khai có hiệu quả Chỉ thị số33-CT/TW trong thời gian tới cần đề ra các nhiệm vụ, giải pháp sau:
Một là, tiếp tục triển khai thực hiên Chỉ thị số 33-CT/TW; lồng ghép việc thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW với việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 49 – NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; Quyết định số 743/QĐ-UBND ngày 05/4/2011 của UBND tỉnh về phê duyệt Đề án “Phát triển đội ngũ luật sư từ năm 2011 đến năm 2020”; Quyết định số 3970/QĐ-UBND ngày 13/12/2016 Phê duyệt Đề án “Củng cố, kiện toàn tổ chức Đoàn Luật sư và nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2017 – 2020” để duy trì và phát triển đội ngũ luật sư và tổ chức hành nghề luật sư nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra.
Hai là, tiếp tục xây dựng và triển khai thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển nghề luật sư; tạo điều kiện cho đội ngũ luật sư đóng góp trí tuệ, phát huy chức năng xã hội của luật sư, tổ chức hành nghề luật sư trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc, giữ vững an ninh chính trị của tỉnh;
Ba là, tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối với luật sư và hoạt động hành nghề của luật sư; thường xuyên thanh tra, kiểm tra và kịp thời xử lý vi phạm đối với tổ chức, hoạt động luật sư; có hình thức khen thưởng cho các luật sư, tổ chức hành nghề luật sư có thành tích và có công đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương;
Bốn là, thành lập tổ chức Đảng trong Đoàn Luật sư theo Chỉ thị số 33/CT/TW nhằm phát huy vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng trong tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư.
Năm là, tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm đối với các cơ quan lãnh đạo của Đoàn Luật sư đảm bảo về số lượng và nâng cao chất lượng; có chính sách hỗ trợ trang bị thêm cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động cho Đoàn Luật sư tỉnh nhằm đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
Sáu là, tăng cường các hình thức giáo dục, bồi dưỡng tư tưởng, đạo đức, lối sống, trau dồi đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ luật sư, xây dựng đội ngũ luật sư giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, vững về bản lĩnh chính trị có phẩm chất, đạo đức tốt, lối sống lành mạnh nhằm nâng cao chất lượng, hình ảnh và vị thế của đội ngũ luật sư và nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu luật sư trong việc chấp hành pháp luật.
Dương Quỳnh
More
- Hoạt động của Phòng Công chứng Số 1 sau một năm nhìn lại (09/03/2020)
- Một số kết quả thực hiện xã hội hóa hoạt động bổ trợ tư pháp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình thời gian qua (09/03/2020)
- Thông báo nội dung đăng ký hoạt động của Công ty Luật TNHH Đông Dương (13/12/2019)
- Danh sách các Công chứng viên đang hành nghề tại các Tổ chức hành nghề Công chứng (Đến ngày 04/12/2019) (09/12/2019)
- Tổ chức lễ khai trương Văn phòng Công chứng Trần Văn Lê (20/11/2019)
- Danh sách các Tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (Đến ngày 12/11/2019) (15/11/2019)
- Danh sách các Công chứng viên đang hành nghề tại các Tổ chức hành nghề công chứng (Đến ngày 12/11/2019) (15/11/2019)
- Thông báo Nội dung đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng Trần Văn Lê (15/11/2019)
- Tiến hành rà soát, điều chỉnh danh sách cá nhân, tổ chức giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh năm 2019 (05/11/2019)
- Đại hội Hội Công chứng viên tỉnh Quảng Bình lần thứ I, nhiệm kỳ 2019-2022 (22/10/2019)









