Toàn cảnh Tọa đàm tại điểm cầu Bộ Tư pháp

Phát biểu khai mạc Tọa đàm, ông Cù Thu Anh, Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý (Bộ Tư pháp) cho hay, Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) năm 2012 có hiệu lực từ ngày 01/01/2013. Trước những biến đổi nhanh chóng của đời sống xã hội, Luật đã bộc lộ một số hạn chế ảnh hưởng tới chất lượng, hiệu quả của công tác này. Trong các nguyên nhân của các tồn tại, hạn chế có nguyên nhân xuất phát từ sự thiếu phù hợp của một số quy định trong Luật PBGDPL năm 2012.
Tọa đàm nhằm lấy ý kiến đóng góp sâu sắc, tập trung về tính phù hợp của các chính sách đưa ra, đánh giá tính khả thi, phù hợp và ảnh hưởng của các giải pháp đề xuất lựa chọn trong từng chính sách; đề xuất các chính sách mới cần bổ sung vào dự án Luật PBGDPL (sửa đổi) và giải pháp thực hiện giúp nâng cao chất lượng hiệu quả của công tác PBGDPL trong thời gian tới.
Báo cáo dẫn đề, ông Phan Hồng Nguyên, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý cho hay, Bộ Tư pháp đã xây dựng báo cáo đánh giá và đề xuất sửa đổi Luật theo hướng toàn diện, phù hợp bối cảnh mới.
Bộ Tư pháp dự kiến 6 nhóm chính sách cơ bản đưa vào dự án Luật PBGDPL (sửa đổi). Trong đó, chính sách thứ nhất tập trung phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, khắc phục tình trạng chồng chéo, hình thức; phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tinh gọn bộ máy và vận hành chính quyền địa phương hai cấp.
Chính sách thứ 2 nhằm phát huy vai trò của cơ chế phối hợp liên ngành trong phổ biến, giáo dục pháp luật. Trên cơ sở thực tiễn hợp nhất Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý theo Quyết định số 26/2025/QĐ-TTg, dự thảo Luật đề xuất đổi tên thành "Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý". Hội đồng được thành lập thống nhất ở Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã, góp phần nâng cao vai trò chỉ đạo, điều phối các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật. 
Chính sách thứ 3 hướng tới bảo đảm công bằng, bình đẳng trong tiếp cận pháp luật cho các đối tượng đặc thù, yếu thế, thực hiện mục tiêu "không ai bị bỏ lại phía sau". Ngoài các nhóm đối tượng đã được quy định, dự thảo Luật bổ sung một số nhóm mới như người lang thang cơ nhỡ; người chấp hành hình phạt, biện pháp tư pháp không giam giữ; người được tha tù có điều kiện, đặc xá; nạn nhân của các dạng bạo lực mới…
Chính sách thứ 4 tập trung đổi mới giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức và trong các cơ sở giáo dục. Dự thảo Luật bổ sung quy định về bồi dưỡng pháp luật hằng năm cho cán bộ, công chức gắn với vị trí việc làm; kết hợp trang bị kiến thức với rèn luyện kỹ năng, tư duy pháp lý trong thực thi công vụ.
Chính sách thứ 5 nhấn mạnh việc gắn kết truyền thông chính sách với phổ biến, giáo dục pháp luật ngay từ khâu xây dựng pháp luật. Dự thảo Luật bổ sung quy định truyền thông các chính sách có tác động lớn đến xã hội từ sớm, xác định rõ trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan soạn thảo và các cơ quan báo chí. Cổng Pháp luật quốc gia được xác định là nền tảng số pháp lý dùng chung, tích hợp dữ liệu pháp luật, tạo kênh tương tác giữa Nhà nước với người dân, doanh nghiệp…
Chính sách thứ 6 tập trung hoàn thiện quy định về nguồn lực cho phổ biến, giáo dục pháp luật. Dự thảo Luật điều chỉnh quy định về báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật theo hướng phân cấp rõ ràng; khuyến khích sự tham gia của thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư, công chứng viên, trợ giúp viên pháp lý và các tổ chức hành nghề pháp lý.

Toàn cảnh Tọa đàm tại điểm cầu tỉnh Quảng Trị

Tại buổi tọa đàm, các đại biểu tập trung làm rõ về bối cảnh, sự cần thiết sửa đổi luật, các vướng mắc trong thực tiễn và về đề xuất 6 nhóm chính sách trọng tâm, hướng tới hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả PBGDPL trong giai đoạn hiện nay.

Tại điểm cầu tỉnh Quảng Trị, đồng chí Trương Quang Sáng, Phó Giám đốc Sở Tư pháp đồng tình với 06 nhóm chính sách mà cơ quan soạn thảo đã đưa ra, đồng thời đề xuất một số nội dung sau: Luật cần phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong tổ chức thi hành Luật và công tác PBGDPL từ Trung ương đến địa phương; ở địa phương cần xây dựng và duy trì Hội đồng phối hợp PBGDPL hai cấp (cấp tỉnh và cấp xã) để đảm bảo lực lượng tham mưu cho UBND cùng cấp triển khai có hiệu quả công tác PBGDPL trên địa bàn; duy trì nâng cao tiêu chuẩn đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, tuyên truyền viên pháp luật cấp xã gắn với trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo các ngành, các địa phương; nghiên cứu đưa chủ trương, chính sách về chế độ phụ cấp cho đội ngũ này nhằm kịp thời động viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ PBGDPL; cần đầu tư ngân sách đúng mức, có sự tách bạch trong nguồn kinh phí cấp cho các địa phương thực hiện công tác PBGDPL, phân định rõ nguồn kinh phí chung PBGDPL và kinh phí cho các đối tượng đặc thù để đảm bảo việc triển khai công tác này thực chất, hiệu quả.

Các đại biểu tham dự Tạo đàm tại điểm cầu tỉnh Quảng Trị

                                                                                                                                                                             Thu Hương