Tại buổi Tọa đàm, các đại biểu đã cùng nhau ôn lại quá trình 20 năm xây dựng, trưởng thành và phát triển của Tổ chức TGPL nói chung và Trung tâm TGPL nhà nước tỉnh Quảng Bình nói riêng.

 

Đồng chí Nguyễn Thị Lài- TUV, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Tư pháp

  phát biểu tại Tọa đàm

 

Ngay từ những năm đầu xây dựng chính quyền dân chủ nhân dân của một quốc gia mới tuyên bố độc lập, những hoạt động mang tính chất TGPL đã ra đời dưới hình thức “Tư pháp bảo trợ”, như “bản chất ruột” của nền tư pháp dân chủ gần dân, thân dân, của dân, do dân và vì dân. Nhằm bảo đảm có luật sư thực hiện bào chữa cho bị can, bị cáo trước các phiên xét xử tại Toà án của chế độ dân chủ nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh số 10/SL ngày 10/10/1945 về việc duy trì tổ chức luật sư cũ. Hiến pháp 1946 (Điều 67) quy định: “Người bị cáo được quyền tự bào chữa lấy hoặc mượn luật sư”. Ngay sau đó, Chủ tịch đã ký các Sắc lệnh 13/SL ngày 24/1/1946, trong đó có quy định về chế độ Tư pháp bảo trợ: “Nếu bị can không có ai bênh vực, ông Chánh án sẽ cử một luật sư hoặc một bào chữa viên để bào chữa”. Thấm nhuần tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, từ 1945 đến nay, dịch vụ pháp lý miễn phí của Nhà nước đã trải qua các bước phát triển khác nhau phù hợp với trình độ phát triển KT-XH và đáp ứng từng gian đoạn phát triển cách mạng. Từ năm 1945 đến 1996, hoạt động giúp đỡ pháp luật giảm phí, miễn phí phát triển gắn liền với hoạt động của luật sư và của các cơ quan tư pháp. Thuật ngữ “Trợ giúp pháp lý” mới chính thức được khẳng định trong pháp luật từ 1997, trở thành một chế định pháp luật độc lập.

Ngày 06/9/1997, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 734/TTg về việc thành lập hệ thống tổ chức trợ giúp pháp lý (TGPL) cho người nghèo, đối tượng chính sách, đặt dấu mốc quan trọng khẳng định việc giúp người dân tiếp cận pháp luật và công lý cũng như thực hiện sự nghiệp xóa đói, giảm nghèo, đền ơn, đáp nghĩa. Đây cũng là một trong những lĩnh vực hoạt động mới Chính phủ giao cho Ngành Tư pháp. Theo đó, thành lập Cục TGPL thuộc Bộ Tư pháp; ở các tỉnh, TP trực thuộc TW thành lập các Trung tâm TGPL Nhà nước trực thuộc Sở Tư pháp.

Đối với Trung tâm TGPL NN Quảng Bình, 20 năm - một chặng đường không phải là dài với biết bao khó khăn, thách thức, thiếu thốn nhưng được sự quan tâm lãnh đạo của Bộ Tư pháp, Cục TGPL, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Đảng ủy và Lãnh đạo Sở Tư pháp, sự phối hợp, đồng tình ủng hộ của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, cơ quan, ban ngành, cùng với sự nỗ lực, phấn đấu của toàn ngành Tư pháp Quảng Bình, Trung tâm đã không ngừng được củng cố, kiện toàn và phát triển. Với nhiệm vụ cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí cho  dưới các hình thức: tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng, tư vấn pháp luật, kiến nghị, hòa giải, hoạt động TGPL đã được triển khai toàn diện, ngày càng đi vào nền nếp, có trọng tâm trọng điểm, chú trọng hướng về cơ sở, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc ít người, quan tâm đến những đối tượng đặc thù; chất lượng vụ việc ngày càng được nâng cao nhất là các vụ việc tham gia tố tụng; chưa có trường hợp nào khiếu nại về vụ việc, về thái độ, đạo đức của người thực hiện TGPL. Đã cơ bản kịp thời đáp ứng nhu cầu TGPL của người dân, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của  người được TGPL. Công tác truyền thông về TGPL, PBGDPL được chú trọng triển khai với nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với từng đối tượng, từng địa bàn hướng đến. Công tác bồi dưỡng nghiệp vụ pháp lý, nâng cao kỹ năng thực tiễn, đạo đức nghề nghiệp được chú trọng và thực hiện có chất lượng. Thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách hành chính, TTHC trong lĩnh vực TGPL; thực hiện nghiêm túc công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, phòng chống cháy nổ, an toàn giao thông, xây dựng đơn vị văn hóa. Ngoài ra, Trung tâm đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ do Giám đốc Sở Tư pháp giao như: tổng hợp tình hình xử lý đơn khiếu nại, tố cáo của cử tri qua các đợt tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội tỉnh; cử Trợ giúp viên pháp lý tham gia các Đoàn Thanh tra liên ngành của tỉnh để giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân; tham gia tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân tỉnh; tham gia tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh... Những kết quả trên đã góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Ngành Tư pháp QB trong việc thiết lập lại trật tự kỷ cương trong quản lý kinh tế, quản lý xã hội trong phạm vi địa phương; giảm thiểu khiếu nại, tố cáo trái pháp luật, vượt cấp; thực hiện thành công Chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới; góp phần thực hiện có kết quả công tác cải cách tư pháp theo Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 về Chiến lược Cải cách tư pháp đến 2020. Ghi nhận những thành tích đó, Trung tâm đã được công nhận là Đơn vị điển hình tiên tiến Ngành Tư pháp giai đoạn 2001-2005, Đơn vị có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2010 -2015; tập thể Trung tâm 10 lần được Bộ TP và UBND tỉnh tặng Bằng khen; 21 lượt cá nhân được Bộ TP và UBND tỉnh tặng Bằng khen; 07 lần được công nhận Tập thể Lao động xuất sắc; 55 lượt cá nhân được công nhận Chiến sĩ thi đua cơ sở, 01 cá nhân được công nhận Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh . Hàng năm, Chi bộ đều đạt danh hiệu trong sạch vững mạnh; cơ quan, đơn vị văn hóa.

 

Đồng chí Nguyễn Thị Lài- TUV, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Tư pháp

  Trao tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh cho tập thể Trung tâm TGPL

 

Phát huy truyền thống 72 năm xây dựng và trưởng thành của ngành Tư pháp,  28 năm ngành Tư pháp Quảng Bình được thành lập và 20 năm xây dựng và trưởng thành của tổ chức TGPL, đồng thời để tăng cường và nâng cao năng lực, chất lượng, hiệu quả công tác, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần vào hoàn thành nhiệm vụ chung về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà trong giai đoạn phát triển mới - giai đoạn 2015 - 2020, đòi hỏi trong thời gian tới ngành Tư pháp Quảng Bình nói chung và công tác trợ giúp pháp lý nói riêng phải tạo được bước phát triển mới, thực sự chuyển biến căn bản và đồng bộ trên tất cả các mặt công tác. Trung tâm phải là 1 tập thể đoàn kết, luôn xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu trên tinh thần phát huy tính chủ động sáng tạo của cá nhân và cộng đồng trách nhiệm của tập thể lãnh đạo; đổi mới, cải tiến phong cách điều hành, quản lý; biết tranh thủ thuận lợi, khắc phục khó khăn, xác định những nhiệm vụ trọng tâm, triển khai các hoạt động phù hợp với điều kiện KT-XH của tỉnh, của các vùng, miền và của từng nhóm đối tượng đặc thù; thường xuyên tranh thủ sự chỉ đạo của Đảng ủy, Lãnh đạo Sở, tăng cường mối quan hệ với cấp ủy, lãnh đạo các đơn vị, phòng, tổ chức thuộc Sở và các ban, ngành liên quan. Mỗi CCVC, người lao động phải nâng cao và nhận thức đầy đủ hơn về vị trí, vai trò, trách nhiệm của công tác trợ giúp pháp lý và yêu cầu đặt ra trong điều kiện mới về cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế gắn với bảo đảm quyền con người, quyền công dân theo tinh thần Hiến pháp 2013. Không ngừng tự học tâp, rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng tố tụng, kinh nghiệm thực tiễn, phương pháp làm việc khoa học, phù hợp với từng vụ việc, từng đối tượng đặc thù; luôn giữ vững bản lĩnh và đạo đức nghề nghiệp trước những cám dỗ vật chất; không ngại khó ngại khổ, dám làm dám chịu trách nhiệm. Tăng cường kỷ cương hành chính, kỷ luật lao động. Thực hiện có hiệu quả công tác tổ chức bộ máy, trong đó chú trọng việc rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các Chi nhánh TGPL để đề xuất phương án sắp xếp tổ chức, bộ máy Trung tâm cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, đáp ứng được nhu cầu TGPL của người dân. Tăng cường công tác quản lý nhà nước kết hợp với kiểm tra, giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động TGPL. đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động nghiệp vụ và công tác chỉ đạo điều hành, nhất là việc cập nhật, theo dõi đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý;  thực hiện nghiêm túc cam kết rút ngắn tối thiểu 10% thời gian giải quyết các TTHC về TGPL, đặc biệt là thủ tục đề nghị TGPL để tạo điều kiện thuận lợi, đơn giản cho người dân.

Nhân dịp này, Trung tâm TGPL vinh dự được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen về thành tích trong công tác TGPL giai đoạn 2011-2015; Giám đốc Sở Tư pháp tặng Giấy khen cho 2 tập thể nhỏ (Phòng Nghiệp vụ,Chi nhánh TGPL số 3) và 03 cá nhân.