Qua nghiên cứu cho thấy, dự thảo Luật Quốc phòng gồm 7 chương 42 điều đã quy định cơ bản bao quát các nội dung về chính sách quốc phòng; nguyên tắc hoạt động quốc phòng; quyền và nghĩa vụ của công dân về quốc phòng; các hành vi bị nghiêm cấm; các nội dung cơ bản về hoạt động quốc phòng; tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp về quốc phòng; lực lượng vũ trang nhân dân; bảo đảm quốc phòng…Các quy định trong dự thảo luật phù hợp với quy định của Hiến pháp và tình hình đất nước trong giai đoạn mới. Tuy nhiên, ngoài ra còn có một số quy định chưa cụ thể, tính khả thi không cao, do đó Sở Tư pháp đã có ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc, nghiên cứu, xem xét thêm, cụ thể như sau:

Đối với tên gọi của dự thảo Luật: Theo quy định tại Khoản 2 Điều 42 của dự thảo thì sau khi luật này có hiệu lực thì Luật Quốc phòng số 39/2005/QH11 sẽ hết hiệu lực. Như vậy, luật này sẽ thay thế Luật Quốc phòng số 39/2005/QH11, chứ không phải sửa đổi, bổ sung Luật Quốc phòng số 39/2005/QH11. Vì vậy, đề nghị bỏ cụm từ “sửa đổi” sau tên gọi của Luật cho phù hợp.

Đối với nội dung quy định trong các điều luật: Tại Điểm b Khoản 2 Điều 8, Khoản 1 Điều 9, đề nghị bỏ cụm từ “thực lực”, bởi cụm từ “tiềm lực” được giải thích tại Khoản 2 Điều 3 đã bao gồm cả nhân lực, vật lực, tài chính, tinh thần trong và ngoài nước hiện có để huy động thực hiện nhiệm vụ quốc phòng; hoặc đề nghị giải thích cụm từ này tại Điều 3. Tại Điểm đ Khoản 2 Điều 8, đề nghị quy định lại thành “Xây dựng phòng thủ đất nước; củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh......”, bởi vì tại Khoản 6 Điều 3 đã giải thích cụm từ “Phòng thủ đất nước bao gồm cả phòng thủ quân khu, khu vực phòng thủ cấp tỉnh, cấp huyện”. Tại Điểm d Khoản 2 Điều 16, nếu quy định các Bộ, ngành, địa phương khi xây dựng các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phải được Bộ Quốc phòng và cơ quan có thẩm quyền của Chính phủ phối hợp thẩm định là quá rộng, tính khả thi không cao. Ở đây, cần giới hạn đối với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án liên quan đến quốc phòng, an ninh thì phải được Bộ Quốc phòng và cơ quan có thẩm quyền của Chính phủ phối hợp thẩm định là phù hợp.

Về các nội dung quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành: Qua nghiên cứu cho thấy, dự thảo Luật còn nhiều quy định chung chung và giao cho Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện. Vì vậy, đề nghị trong dự thảo Luật cần quy định cụ thể hơn, giảm bớt việc giao cho Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện.