Theo đó, ngày 26/11/2014, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND quy định quản lý nhà hàng nổi dạng bè kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, qua quá trình áp dụng, một số luật mới ban hành có quy định hạn chế thẩm quyền của địa phương trong việc quy định về ngành nghề kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh; vì vậy, một số nội dung trong Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND không phù hợp với quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa. Do đó, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới để thay thế Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND cho phù hợp.

Qua nghiên cứu, thẩm định các nội dung trong dự thảo Quyết định, dự thảo Quy định cho thấy, phần lớn các quy định trong dự thảo chủ yếu điều chỉnh các nội dung liên quan đến việc đảm bảo an toàn của nhà hàng nổi dạng bè và vấn đề vệ sinh môi trường trong quá trình hoạt động kinh doanh của nhà hàng nổi dạng bè. Sở Tư pháp nhận thấy các quy định này là cần thiết, phù hợp với thực tiễn quản lý nhà nước ở địa phương, trong lúc chưa có văn bản pháp luật cấp trên nào quy định trực tiếp đối với loại đối tượng này; vì vậy, thống nhất đề nghị UBND tỉnh xem xét ban hành. Ngoài ra, để đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Đầu tư, Sở Tư pháp đề nghị Sở Giao thông Vận tải rà soát, bỏ các quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh.