Qua thẩm định cho thấy, ngày 17/11/2015, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 39/2015/QĐ-UBND ban hành quy định về thời hạn giải quyết các thủ tục thỏa thuận vị trí cột/ trạm điện và hành lang lưới điện; cấp phép thi công xây dựng công trình điện đối với lưới điện trung áp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình trên cơ sở Thông tư số 33/2014/TT-BCT ngày 10/10/2014 của Bộ Công thương. Tuy nhiên, ngày 30/11/2016, Bộ Công thương đã ban hành Thông tư số 24/2016/TT-BCT quy định một số nội dung về rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng, thay thế Thông tư số 33/2014/TT-BCT; theo đó Thông tư số 24/2016/TT-BCT đã quy định “UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm bảo đảm: Thời hạn giải quyết đối với thủ tục thỏa thuận vị trí cột/trạm điện và hành lang lưới điện (nếu có) không quá 05 ngày làm việc đối với lưới điện trung áp trên không và không quá 10 ngày làm việc đối với lưới điện trung áp ngầm. Thời hạn giải quyết đối với thủ tục cấp phép thi công xây dựng công trình điện (nếu có) không quá 07 ngày làm việc đối với lưới điện trung áp trên không và không quá 10 ngày làm việc đối với lưới điện trung áp ngầm”. Do đó, các quy định về thời hạn giải quyết TTHC tại Quyết định số 39/2015/QĐ-UBND không còn phù hợp.

Mặt khác, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 9361/VPCP-CN ngày 01/9/2017 của Văn phòng Chính phủ về thực hiện các biện pháp giảm thời gian tiếp cận điện năng theo Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP của Chính phủ, trong đó có giao cho UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, chỉ đạo triển khai cơ chế một cửa liên thông giữa cơ quan nhà nước với công ty điện lực/tổng công ty điện lực tại địa phương để phối hợp, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục liên quan đến tiếp cận điện năng, bảo đảm đáp ứng mục tiêu đặt ra tại Nghị quyết số 19-2017/NĐ-CP của Chính phủ. Vì vậy, việc Sở Công thương tham mưu cho UBND tỉnh dự thảo Quyết định nêu trên là cần thiết, đúng thẩm quyền của UBND tỉnh.

Về phạm vi điều chỉnh, qua thẩm định cho thấy, nội dung dự thảo ngoài quy định về thời hạn giải quyết các thủ tục thỏa thuận vị trí cột/trạm điện và hành lang lưới điện, cấp phép thi công xây dựng công trình điện đối với lưới điện trung áp trên địa bàn tỉnh, thì dự thảo còn có nội dung quy định về phân cấp cơ quan tiếp nhận hồ sơ những TTHC nêu trên. Tuy nhiên, nội dung phạm vi điều chỉnh tại Điều 1 của dự thảo Quy định chỉ mới quy định về thời hạn giải quyết các TTHC. Vì vậy, Sở Tư pháp đã đề nghị Sở Công thương sửa đổi, bổ sung nội dung quy định về phạm vi điều chỉnh tại Điều 1 của dự thảo Quy định cho phù hợp và chính xác với toàn bộ nội dung của dự thảo.