Sở Tư pháp, với vai trò là Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án 258 của tỉnh, trong thời gian qua đã tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án ở địa phương. Đã chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan triển khai lồng ghép, tuyên truyền phổ biến, quán triệt nội dung của Luật giám định tư pháp và các văn bản có liên quan trong đó có Đề án 258 về giám định tư pháp. Đã tổ chức cáclớp tập huấn cho các chức danh tư pháp bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho hơn 150 lượt người là đại diện các Sở, ngành có liên quan và đội ngũ giám định viên tư pháp. Hàng năm, đã phối hợp với các đơn vị như: Cục Hải quan, Công an tỉnh, Sở Khoa học và công nghệ, Xây dựng, Y tế... tiến hành rà soát về đội ngũ giám định viên tư pháp, đã lựa chọn và cử giám định viên tham dự các lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ do Bộ Tư pháp, Viện Khoa học hình sự (Bộ Công an) và Viện Pháp y quốc gia (Bộ Y tế) tổ chức.

Hiện tại, trên địa bàn tỉnh Quảng Bình có 02 Tổ chức giám định tư pháp là Trung tâm giám định Y Khoa - Pháp y thuộc Sở Y tế và Phòng Kỹ thuật hình sự thuộc Công an tỉnh.

- Trung tâm giám định Y khoa - Pháp y được thành lập theo Quyết định 653/QĐ-UBND ngày 07/3/2006 về việc thành lập Trung tâm giám định Y khoa - Pháp y tỉnh Quảng Bình,trên cơ sở kiện toàn Phòng giám định Pháp y – Y khoa mà tiền thân trước đây là Phòng giám định Y Khoa được thành lập theoQuyết định 333/QĐ-UB ngày 03/4/1990 của UBND tỉnh Quảng Bình. Năm 2012, UBND tỉnh đã phê duyệt cho phép cải tạo, trụ sở làm việc của Trung tâm Giám định Pháp y-Y khoa, cấp kinh phí để trang bị một số phương tiện, thiết bị cơ bản nhằm phục vụ kịp thời công tác giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh. Trung tâm hiện có 19 giám định viên tư pháp, trong đó 05 giám định viên hoạt động chuyên trách, số còn lại hoạt động kiêm nhiệm.

- Phòng Kỹ thuật hình sự (Công an tỉnh)Tổ chức giám định tư pháp về kỹ thuật hình sự được UBND tỉnh thành lập theo Quyết định số 737/QĐ-UB ngày 30/9/1993 của UBND tỉnh. Để phù hợp với cơ cấu tổ chức theo quy định của Pháp lệnh Giám định tư pháp, ngày 15/01/2007, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 64/QĐ-UBND giải thể Tổ chức giám định tư pháp về kỹ thuật hình sự và miễn nhiệm chức danh Giám định viên trưởng; chuyển chức năng giám định tư pháp về kỹ thuật hình sự sang Phòng Kỹ thuật hình sự - Công an tỉnh. Phòng Kỹ thuật hình sự - Công an tỉnh thực hiện 9/10 chuyên ngành được Viện khoa học hình sự phân cấp giám định: Giám định dấu vết đường vân, giám định dấu vết cơ học, giám định súng đạn, giám định tài liệu, giám định ảnh, giám định cháy, nổ, giám định kỹ thuật, giám định sinh học, giám định hoá học. Hiện nay, Phòng Kỹ thuật hình sư đang tích cực chuẩn bị về nguồn nhân lực và phương tiện để triển khai lĩnh vực giám định pháp y.

Phòng Kỹ thuật hình sự (Công an tỉnh) hiện có 19 cán bộ làm công tác giám định được biên chế tại Phòng; trong đó có 15 giám định viên tư pháp tăng 04 giám định viên so với trước năm 2010. Về cơ sở vật chất đã được trang bị đầy đủ, bên cạnh đó đã bổ sung đội ngũ giám định viên tư pháp, đảm bảo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng về hoạt động giám định tư pháp.

Ngoài các Tổ chức giám định tư pháp nêu trên một số lĩnh vực khác như: Khoa học và Công nghệ; Tài nguyên & Môi trường; Tài chính; Xây dựng; Giao thông vận tải; Nông nghiệp & Phát triển nông thôn; Thông tin truyền thông; Văn hóa... đều có các giám định viên hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm.

Toàn tỉnh có 94 giám định viên tư pháp. Đội ngũ giám định viên tư pháp của tỉnh, nhiều người có trình độ trên đại học, có kinh nghiệm, gắn bó với hoạt động giám định tư pháp. Cán bộ làm công tác giám định có phẩm chất đạo đức tốt, có trách nhiệm nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn, các giám định viên tư pháp đều tuân thủ pháp luật, tuân theo quy tắc đạo đức nghề nghiệp, đảm bảo chất lượng việc giám định, không để xảy ra tình trạng xung đột giám định, giám định lại, không có tình trạng vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức nghề nghiệp bị xử lý kỷ luật.

Từ năm 2010 đến tháng 10/2015, các Tổ chức giám định đã giám định được 7.368 vụ việc, trong đó Phòng Kỹ thuật hình sự: 5.815 vụ việc, Trung tâm giám định Y khoa - Pháp y được 1.553 vụ việc và kết quả hoạt động giám định viên tư pháp theo vụ việc 19 vụ.

Qua 5 năm triển khai thực hiện Luật giám định tư pháp, Đề án 258 (giai đoạn 2010 -2015) và tình hình hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đã có những chuyển biến tích cực. Thông qua hoạt động Đề án các cơ quan, tổ chức, cá nhân đã nhận thức được vai trò, vị trí của hoạt động giám định tư pháp và được sự chỉ đạo, quan tâm của các cấp, các ngành. Đội ngũ giám định viên tư pháp được tăng cường về số lượng và nâng cao hiệu quả về chất lượng hoạt động giám định tư pháp được nâng lên đáp ứng nhu cầu trưng cầu giám định trên địa bàn tỉnh; các sở, ban, ngành đã quan tâm hơn đến công tác quản lý hoạt động giám định, bên cạnh đó có sự phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc thực hiện giám định tư pháp.

Mặc dù đã có những chuyển biến tích cực trong quá trình hoạt động giám định tư pháp, nhưng hiện nay về hoạt động này còn gặp một số khó khăn như:  

+ Cơ sở vật chất và trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho hoạt động giám định tư pháp còn rất thiếu thốn, lạc hậu nên ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động giám định tư pháp và những người làm công tác giám định tư pháp.

+ Chế độ đãi ngộ đối với giám định viên tư pháp chưa thu hút được nguồn nhân lực làm công tác giám định tư pháp.

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám định tư pháp, đặc biệt là đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong Cải cách Tư pháp, ngoài việc sớm hoàn thiện về thể chế, đề nghị các cấp, các ngành quan tâm hơn nữa về cơ sở vật chất, kinh phí tăng cường công tác bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật và kỹ năng nghề nghiệp giám định viên đối với các giám định viên nhằm phục vụ tốt hơn trong công tác chuyên môn cũng như quy trình, quy chuẩn của lĩnh vực chuyên ngành pháp lý cho đội ngũ giám định viên tư pháp.

                                                                                                                                                         Lệ Hằng