Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa chưa được đào tạo hoặc bồi dưỡng bài bản về kiến thức pháp luật, thường làm việc theo thói quen; khả năng tiếp cận thông tin thị trường và các văn bản pháp luật liên quan còn nhiều hạn chế. Một số lãnh đạo doanh nghiệp hoạt động kinh doanh chủ yếu bằng kinh nghiệm, nhiều doanh nghiệp hoạt động kinh doanh nhưng chưa am hiểu hết các quy định của pháp luật liên quan đến lĩnh vực, ngành nghề mình kinh doanh, dẫn đến hậu quả đáng tiếc khi có tranh chấp xảy ra. Bên cạnh đó, một số cơ quan quản lý nhà nước chưa nhận thức đầy đủ, toàn diện ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp chỉ mới dừng lại ở việc lồng ghép vào hoạt động nghiệp vụ của các cơ quan, tổ chức chứ chưa hình thành một cách rõ nét thành một kênh hoạt động hỗ trợ pháp lý riêng cho doanh nghiệp. Việc tuyên truyền các văn bản pháp lý liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh, cũng như quá trình hội nhập kinh tế của một số cơ quan nhà nước chưa được sâu rộng, chưa sát hợp với tình hình thực tế của từng doanh nghiệp. Vì vậy, việc tăng cường các hoạt động tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp là hết sức cần thiết, nhằm giúp cho doanh nghiệp sớm tiếp cận các thông tin pháp luật phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp; đảm bảo an toàn pháp lý cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong tổ chức triển khai thi hành văn bản quy phạm pháp luật.

Thời gian qua, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đã được các cơ quan, tổ chức, nhất là các cơ quan nhà nước triển khai thực hiện bằng nhiều hình thức, phương pháp thích hợp như tổ chức hội nghị bồi dưỡng kiến thức pháp luật, phổ biến hướng dẫn các văn bản mới ban hành, đối thoại, giải đáp, tư vấn pháp luật; tăng cường công khai, minh bạch trên cổng/trang thông tin điện tử, giúp các doanh nghiệp tra cứu khi cần thiết. Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong thời gian qua còn có một số vấn đề cần phải xem xét, nhìn nhận lại, nhất là việc phối hợp giữa cơ quan nhà nước (bên hỗ trợ) và doanh nghiệp (bên được hỗ trợ).

Theo lẽ thường thì khi có nhu cầu gì cần hỗ trợ thì người cần hỗ trợ phải trình bày, đề đạt nguyện vọng, ngược lại bên hỗ trợ có thiện chí hỗ trợ thì phải tìm hiểu, khảo sát, đánh giá nhu cầu để thực hiện việc hỗ trợ thì kết quả hỗ trợ mới đem lại hiệu quả cao. Tuy nhiên, trong một số trường hợp, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp còn theo hướng mạnh ai người nấy làm, chưa có sự phối hợp giữa cơ quan nhà nước với doanh nghiệp. Doanh nghiệp thì làm việc theo thói quen, kinh nghiệm; cơ quan nhà nước thì đang dưới hình thức có cầu thì mới có cung. Hay như trong việc công khai các văn bản pháp luật cũng như các văn bản chỉ đạo, điều hành lên Cổng/Trang thông tin điện tử, Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước đã quy định cơ quan nhà nước có trách nhiệm cung cấp công khai, minh bạch, kịp thời, đầy đủ và chính xác trên môi trường mạng những thông tin theo quy định của khoản 2 Điều 28 của Luật Công nghệ thông tin; pháp luật về phòng chống tham nhũng và thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định khác của pháp luật về công khai, minh bạch thông tin. Tuy nhiên, thực tế cho thấy Cổng/Trang thông tin điện tử của một số cơ quan, đơn vị, địa phương chỉ đăng những hoạt động của ngành, địa phương mà chưa chú trọng đến việc đăng tải những gì mà các doanh nghiệp đang cần. Nhất là các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án và các văn bản pháp luật phục vụ cho tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp.

Hơn nữa, nhiều hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp chưa sát với đòi hỏi của thực tiễn và những điều doanh nghiệp cần. Một số chương trình hội nghị tập huấn, bồi dưỡng chủ yếu tập trung vào việc triển khai các văn bản mới, mà thiếu đi tính gắn kết giữa quy định của pháp luật với thực tiễn nên người nghe tương đối khó nắm bắt và áp dụng. Việc xây dựng chương trình tập huấn, đào tạo còn mang tính chủ quan từ phía cơ quan nhà nước mà chưa có sự điều tra, khảo sát, tìm hiểu nhu cầu của doanh nghiệp. Việc trao đổi, thảo luận, thông tin hai chiều giữa báo cáo viên với học viên còn khiêm tốn, doanh nghiệp thì còn e ngại trao đối các vấn đề còn khó khăn, vướng mắc; báo cáo viên thì chưa thực sự sáng tạo, “kích thích” người nghe đặt câu hỏi thảo luận, cho nên các hội nghị thiếu đi sức hấp dẫn.

Mặt khác, trong lúc cơ quan nhà nước tập trung đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, thì nhiều doanh nghiệp lại tỏ ra thờ ơ, thậm chí còn quay lưng lại với cơ quan nhà nước. Việc tham gia các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật một số doanh nghiệp tham gia thường có tính chất chiếu lệ, do mệnh lệnh là chính chứ không xuất phát từ nhu cầu tự thân của các cán bộ quản lý doanh nghiệp. Nhiều doanh nghiệp cử người tham gia hội nghị không đúng thành phần, chủ yếu cử người tham gia cho có số lượng theo yêu cầu. Khi tham dự hội nghị thì chủ yếu giải quyết việc riêng, nói chuyện riêng, lướt website, nhiều trường hợp bỏ về khi thời gian hội nghị chưa kết thúc.

Qua đây cho thấy, để nâng cao hiệu quả hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp cần phải được thực hiện trên nguyên tắc phối hợp đồng bộ, chặt chẽ, gắn kết giữa cơ quan nhà nước, các tổ chức đại diện của doanh nghiệp và doanh nghiệp. Nghĩa là cơ quan nhà nước phải xác định công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp là nhiệm vụ chính trị là trách nhiệm của mình phải thực hiện. Để thực hiện việc đó, thì cần đa dạng hóa các hình thức hỗ trợ và phù hợp với nhu cầu thiết thực của doanh nghiệp; hỗ trợ những gì mà doanh nghiệp cần, chứ không phải hỗ trợ những gì mà cơ quan nhà nước có. Ngược lại, các doanh nghiệp phải luôn song hành cùng với cơ quan nhà nước trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh. Thường xuyên cung cấp các thông tin về khó khăn, vướng mắc, nhu cầu cần hỗ trợ pháp lý cho cơ quan nhà nước; tin tưởng vào khả năng và nội dung tư vấn, hỗ trợ của cơ quan nhà nước; sẵn sàng sử dụng các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ pháp lý, nhất là việc lựa chọn các hình thức giải quyết tranh chấp khi có các tranh chấp xảy ra. Đồng thời phản ánh một cách khách quan, trung thực, trách nhiệm về năng lực điều hành, về chất lượng hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của các cơ quan nhà nước.