Sau khi nghe đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp báo cáo tình hình triển khai thực hiện Luật đấu giá tài sản, một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thi hành Luật, các kiến nghị, đề xuất và ý kiến tham gia thảo luận của các thành viên dự họp; đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Minh Ngân kết luận:

Luật đấu giá tài sản được Quốc hội thông qua ngày 17/11/2016 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2017. Ngay sau khi Luật đấu giá tài sản được thông qua, Sở Tư pháp đã tích cực chủ động tham mưu UBND tỉnh kịp thời triển khai thi hành Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành. Công tác quản lý nhà nước về đấu giá tài sản đã đi vào nền nếp, Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản đã thực hiện tốt hoạt động đấu giá trên địa bàn tỉnh, đồng thời đã có sự phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong quá trình tổ chức các cuộc đấu giáthành, đảm bảo tính trung thực, khách quan, công khai, minh bạch và tuân  thủ đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người có tài sản, người tham gia đấu giá, người mua được tài sản đấu giá, hạn chế tình trạng tiêu cực trong các cuộc đấu giá trước đây. Các loại tài sản đấu giá, nhất là tài sản đấu giá quyền sử dụng đất tăng đáng kể, đã góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị chung của tỉnh nhà.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiên Luật đấu giá tài sản đã có những khó khăn, vướng mắc như: thời gian đăng ký tham gia đấu giá và thời gian nộp tiền đặt trước; các trường hợp xử lý tiền đặt trước; việc thu và trả lại tiền đặt trước; việc thu tiền mua hồ sơ tham gia đấu giá; việc thanh toán thù lao dịch vụ đấu giá tài sản và chi phí đấu giá tài sản...Để tiếp tục triển khai Luật đấu giá tài sản và công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực đấu giá tài sản, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện một số nội dung sau:

1. Các sở, ngành, đơn vị, địa phương có tài sản phải bán đấu giá bắt buộc theo quy định của Luật đấu giá tài sản, thì lựa chọn tổ chức hành nghề đấu giá tài sản (Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh hoặc các doanh nghiệp đấu giá tài sản) để thực hiện việc đấu giá tài sản. Các tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh phải được Sở Tư pháp công bố trên Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp. Việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản phải căn cứ các tiêu chí quy định tại Khoản 4, Điều 56 Luật đấu giá tài sản, trong đó tập trung vào các tiêu chí về phương án đấu giá, cơ sở vật chất, năng lực, kinh nghiệm hoạt động lâu năm, uy tín của tổ chức đấu giá tài sản, đồng thời sau khi lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản phải công bố công khai việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản trên trang thông tin điện tử của mình hoặc của cơ quan chủ quản.

- Cục Thi hành án dân sự, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Quảng Bình chỉ đạo các đơn vị trực thuộc: Đối với những tài sản bắt buộc phải bán thông qua hình thức đấu giá tài sản, ưu tiên lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản có trách nhiệm, uy tín trên địa bàn tỉnh để có sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành, địa phương trong việc xử lý tài sản sau đấu giá trên nguyên tắc đấu giá minh bạch, công khai theo Luật đấu giá tài sản.

- Đối với tài sản đấu giá là quyền sử dụng đất: các địa phương thực hiện theo đúng quy định của Luật đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trường hợp chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá hoặc một người tham gia trả giá thì thực hiện giao đất không thông qua đấu giá theo quy định tại Khoản 3 Điều 118 Luật đất đai năm 2013.

2. Về thù lao dịch vụ đấu giá tài sản

- Việc xác định mức thù lao dịch vụ đấu giá tài sản, chi phí đấu giá tài sản do người có tài sản đấu giá và tổ chức đấu giá tài sản thoả thuận trong hợp đồng trên cơ sở kết quả lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản và tuỳ theo tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương để lựa chọnmức cụ thể nhưng không cao hơn mức tối đa của khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản quy định tại Thông tư 45/2017/TT-BTC ngày 15/5/2017 của Bộ Tài chính.

- UBND các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị có tài sản đấu giá lập báo cáo thống kê số tiền chưa thanh toán thù lao dịch vụ đấu giá của Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh mà chưa có nguồn theo quy định tại Khoản 1 Điều 3, Khoản 1, Khoản 2 Điều 10 Thông tư 48/2017/TT-BTC ngày 15/5/2017 của Bộ Tài chính gửi Sở Tài chính tổng hợp để tham mưu đề xuất UBND tỉnh giải quyết thanh toán dứt điểm của năm 2017.

- Đối với tài sản đấu giá là tang vật, phương tiện bị tịch thu sung công quỹ nhà nước, khi tổ chức bán đấu giá tài sảnUBND tỉnh giao Sở Tài chính thanh toán thù lao dịch vụ đấu giá cho tổ chức đấu giá tài sản theo Thông tư số 45/2017/TT-BTC ngày 15/5/2017 của Bộ Tài chính.

3. Về nguồn kinh phí đảm bảo cho hoạt động đấu giá:

Giao Sở Tài chính có văn bản hướng dẫn nguồn kinh phí đảm bảo cho hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất theo Thông tư 48/2017/TT-BTC ngày 15/5/2017của Bộ Tài chính hoặc đưa vào dự án đầu tư tạo quỹ đất được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật để chủ động kinh phí trong tổ chức đấu giá.

4. Về phương án đấu giá quyền sử dụng đất:

Tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật đấu giá tài sản, Luật đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Giao Sở Tài nguyên môi trường và các cơ quan cấp huyện khi lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất phải có sự phối hợp của ngành Tư pháp để thống nhất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất; nội dung phương án đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện theo Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04/4/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên môi trường và Bộ Tư pháp, trong đó khuyến khích đưa định mức khoản tiền đặt trước phải nộp khi tham gia đấu giá từ 15 - 20% để hạn chế các tiêu cực trong hoạt động đấu giá. Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động đưa ra định mức cụ thể trong phương án đấu giá quyền sử dụng đất nhưng không vượt quá 20% giá khởi điểm.

5. Sở Tư pháp:

- Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quảquản lý nhà nước đối với tổ chức và hoạt động đấu giá tài sản nói chung và đấu giá quyền sử dụng đất nói riêng trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đấu giá và các văn bản có liên quan; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về tổ chức, hoạt động đấu giátài sản trên địa bàn tỉnh.

- Công bố danh sách tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh trên Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp theo quy định.

- Chủ động tham mưu UBND tỉnh sơ kết một năm triển khai thực hiện Luật đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh trong tháng 7 năm 2018.

6. UBND các huyện, thành phố, thị xã tăng cường phối hợp với Sở Tư pháp

trong việc triển khai thực hiện Luật Đấu giá tài sản; chỉ đạo lực lượng chức năng hỗ trợ và đảm bảo an ninh, trật tự cho các cuộc đấu giá trên địa bàn.

Văn phòng UBND tỉnh thông báo để các cơ quan, đơn vị, địa phương biết, thực hiện.

Nguồn: Thông báo số 4856 /TB-VPUBND ngày 29/12/2018