Sở Tư pháp Quảng Bình và Hội Cựu chiến binh Quảng Bình đã ký kết 02 chương trình phối hợp: Chương trình phối hợp số 459/CTPH-TP-HCCB ngày 30/3/2009 về thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý, Chương trình phối hợp số 1265/CTPH-STP-HCCB ngày 11/7/2016 giữa Sở Tư pháp và Hội Cựu chiến binh tỉnh về thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2016-2020.  Với vai trò là cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh và cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp PBGGPL tỉnh, Sở Tư pháp đã tham mưu giúp UBND tỉnh, Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh lồng ghép các nội dung của Thông tư liên tịch số 02, Chương trình phối hợp giữa Sở Tư pháp và Hội Cựu chiến binh vào Kế hoạch của UBND tỉnh và Kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật hàng năm của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh. Trên cơ sở đó, UBND và Hội đồng phối hợp PBGDPL cấp huyện phối hợp với Hội Cựu chiến binh cùng cấp đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai các nội dung của Thông tư liên tịch số 02 và Chương trình phối hợp tại địa phương.Sau khi Thông tư liên tịch số 02 ban hành, công tác phổ biến, quán triệt các nội dung của Thông tư được hai đơn vị chú trọng thực hiện thông qua việc tổ chức hội nghị, lớp tập huấn, các tài liệu hướng dẫn thực hiện, Bản tin Tư pháp, Bản tin Hội cựu chiến binh, qua thực hiện Ngày Pháp luật Việt Nam hàng năm... Trong năm 2008, các cấp Hội Cựu chiến binh tỉnh đã tổ chức được 179 buổi phổ biến, quán triệt Thông tư liên tịch và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện cho trên 56.500 lượt cán bộ, hội viên, đạt tỷ lệ 97,8%.

Trong 10 năm qua, các nội dung của Thông tư liên tịch số 02 được Sở Tư pháp và Hội Cựu chiến binh tỉnh cụ thể hóa trong 02 chương trình phối hợp đã ký kết và qua thực tiễn thực hiện 02 chương trình này trên địa bàn tỉnh đã mang lại những kết quả thiết thực trên tất cả các nội dung phối hợp, cụ thể :

Thứ nhất, phối hợp xây dựng văn bản quy phạm pháp luật: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao và chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đã được UBND tỉnh phê duyệt, Sở Tư pháp các cấp và Hội Cựu chiến binh tỉnh đã phối hợp trong hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến cựu chiến binh. Cụ thể, Sở Tư pháp, Hội Cựu chiến binh tỉnh và một số sở, ngành có liên quan đã phối hợp tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2142/QĐ-UBND ngày 19/7/2016 về hành động khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2016 - 2020.

Thứ hai, phối hợp tuyên truyền, PBGDPL: Từ 2008 đến nay, Sở Tư pháp và Hội Cựu chiến binh tỉnh đã phối hợp tổ chức 61 hội nghị, lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho trên 6.700 lượt người tham dự là hội viên hội cựu chiến binh và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Phối hợp cấp phát 2.960 tài liệu tuyên truyền. Phối hợp xây dựng nhiều mô hình điển hình của Hội Cựu chiến binh trong tuyên truyền, PBGDPL như: Làng không ma túy ở một số xã thuộc huyện Bố Trạch; mô hình “3 an toàn”, “3 tự quản” của Hội Cựu chiến binh thành phố Đồng Hới, mô hình “Tứ trụ” của Hội cựu chiến binh xã Mỹ Thủy huyện Lệ Thủy; mô hình “3 giữ” của Hội Cựu chiến binh xã Vạn Ninh, huyện Quảng Ninh; Sở Tư pháp phối hợp với Hội Cựu chiến binh tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Ủy ban MTTQVN tỉnh tổ chức thành công cuộc thi “Tìm hiểu Luật Biên giới quốc gia” thu hút đông đảo cán bộ và nhân dân, đặc biệt là hội viên Hội Cựu chiến binh tham gia.

Thứ ba, phối hợp trợ giúp pháp lý: Sở Tư pháp đã ra quyết định công nhận và cấp thẻ Cộng tác viên trợ giúp pháp lý cho các Cựu chiến binh là người tham gia làm cộng tác viên trợ giúp pháp lý. Ngoài ra, còn khuyến khích Hội Cựu chiến binh các cấp cử người tham gia làm cộng tác viên trợ giúp pháp lý, đặc biệt là các Cựu chiến binh đang làm việc trong các cơ quan tố tụng như Công an, Toà án, Viện kiểm sát nhân dân... Công tác bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kĩ năng thực hiện trợ giúp pháp lý cho đội ngũ cộng tác viên trợ giúp pháp lý là Cựu chiến binh luôn được chú trọng thực hiện. Từ năm 2009 đến nay, Trung tâm trợ giúp pháp lý đã lồng ghép, phối hợp với Hội Cựu chiến binh các cấp tổ chức được 12 lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và 02 lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng TGPL cho cộng tác viên trợ giúp pháp lý là cựu chiến binh.Hoạt động phối hợp tổ chức sinh hoạt câu lạc bộ trợ giúp pháp lý định kỳ hàng tháng được duy trì có hiệu quả; trong các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý đều có thành viên là những Cựu chiến binh tham gia. Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh đã phối hợp với Hội Cựu chiến binh các cấp tiến hành khảo sát nhu cầu trợ giúp pháp lý và tổ chức các đợt trợ giúp pháp lý lưu động cho Cựu chiến binh. Thông qua các đợt lưu động, Trung tâm đã thực hiện tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của hội viên Cựu chiến binh và các văn bản pháp luật khác như: Luật Trợ giúp pháp lý; các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Trợ giúp pháp lý; Pháp lệnh sửa đổi một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng; Luật Người cao tuổi…. Từ năm 2008 đến nay, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh đã và đang thực hiện trợ giúp pháp lý cho 155 hội viên Hội cựu chiến binh.

Qua thực tiễn thực hiện Thông tư liên tịch số 02 và các Chương trình phối hợp giữa Sở Tư pháp Quảng Bình và Hội Cựu chiến binh tỉnhcho thấysự phối hợp giữa hai đơn vị được duy trì thường xuyên và luôn có sự gắn kết chặt chẽ trong triển khai các nội dung của Chương trình phối hợp. Sở Tư pháp và Hội Cựu chiến binh tỉnh đã chủ động, tích cực trao đổi thông tin, chủ động phối hợp triển khai các nội dung của Thông tư liên tịch số 02, qua đó góp phần nâng cao năng lực và vị trí, vai trò của Hội cựu chiến binh các cấp trong hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý.Trong đó, hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật được hai bên phối hợp tổ chức với nhiều cách làm sáng tạo, phù hợp với điều kiện của từng địa phương và từng địa bàn dân cư, qua đó đã giúp cho cán bộ, hội viên hội cựu chiến binh nâng cao ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên trong quá trình thực hiện Thông tư Liên tịch số 02 và các Chương trình phối hợp giữa Sở Tư pháp và Hội Cựu chiến binh tỉnh vẫn tồn tại một số tồn tại, hạn chế sau: V00iệc tổ chức, triển khai Thông tư liên tịch số 02 ở một số địa phương vẫn còn hình thức, chưa kịp thời, hiệu quả chưa cao, nhất là ở cơ sở; sự phối hợp giữa cơ quan Tư pháp và Hội cựu chiến binh cùng cấp, sự phối hợp giữa công chức Tư pháp – Hộ tịch và hội viên hội cựu chiến binh cùng cấp là thường xuyên nhưng chưa rõ nét, nhất là trong công tác PBGDPL (chủ yếu chỉ mang tính chất lồng ghép); Công tác chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước chưa thực sự sâu sát; việc báo cáo, thống kê, sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng chưa được thực hiện thường xuyên; Đội ngũ cán bộ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và cộng tác viên TGPL chủ yếu là kiêm nhiệm nên còn hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ nên phương pháp, hiệu quả tuyên truyền, PBGDPL có nội dung chưa cao; Kinh phí triển khai Thông tư liên tịch số 02 chưa được cấp riêng mà sử dụng trong nguồn kinh phí PBGDPL nên còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ.

Một là, phải phát huy được sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền địa phương trong quá trình thực hiện Thông tư liên tịch số 02. Tăng cường sự phối hợp của cơ quan tư pháp và Hội Cựu chiến binh các cấp trong thực hiện các nội dung của Thông tư liên tịch số 02.

Hai là,chủ động xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, chỉ đạo đảm bảo Thông tư liên tịch số 02 được thực hiện đúng tiến độ và chất lượng theo yêu cầu đề ra. Thường xuyên phối hợp hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc tổ chức thực hiện Thông tư liên tịch liên tịch số 02 nhằm kịp thời phát hiện những khó khăn để có hướng tháo gỡ.

Ba là, phối hợp đổi mới hình thức tuyên truyền, lựa chọn nội dung thiết thực phù hợp với đối tượng là cựu chiến binh và từng đại bàn cụ thể, trong đó chú trọng tuyên truyền thông qua tổ chức hội thi, cuộc thi tìm hiểu pháp luật, qua  hệ thống loa truyền thanh ở cơ sở.

Bốn là, thường xuyên quan tâm kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và cộng tác viên trợ giúp pháp lý; chú trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng tuyên truyền pháp luật, trợ giúp pháp lý đối với các tổ chức Hội Cựu chiến binh ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng tôn giáo.

Năm là, thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo; công tác thanh tra, kiểm tra; sơ kết, tổng kết và khen thưởng, nhân rộng mô hình, điển hình trong thực hiện Thông tư liên tịch.