Thống kê truy cập

Số lượng và lượt người truy cập

  • Online 3

  • Hôm nay 579

  • Tổng 9.209.743

Cần tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng hoạt động của công chức viên chức ngành Tư pháp

13:59, Thứ Ba, 26-12-2017

Xem với cỡ chữ : A- A A+

Xác định vị trí, tầm quan trọng của cán bộ, công tác cán bộ và đổi mới công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách tư pháp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội ổn định trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, thường xuyên được bổ sung hoặc nhiệm vụ không mới nhưng tăng về quy mô, số lượng và tính phức tạp cao hơn.

Vì vậy, để vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế của Sở, vừa triển khai các nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy chế và hướng dẫn về công tác cán bộ của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh, Bộ Tư pháp và các quy định của pháp luật về quản lý cán bộ, quản lý công chức, viên chức, Sở Tư pháp thường xuyên coi trọng, quan tâm đúng mức đến công tác này bằng nhiều hình thức, biện pháp phù hợp. Quá trình thực hiện đã bám sát các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền. Nhìn chung các phòng, đơn vị đã thực hiện đúng quy trình và thủ tục, coi trọng nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, đồng thời nêu cao tinh thần trách nhiệm của cá nhân, nhất là của người đứng đầu, đảm bảo dân chủ, công khai, khách quan. Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản có liên quan đến công tác cán bộ và đổi mới công tác cán bộ kịp thời, có chất lượng và đúng quy định. Sở đã tổ chức hội nghị, lồng ghép tổ chức các hội nghị và bằng nhiều hình thức khác nhau để phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận, chương trình, kế hoạch của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác cán bộ. Qua đó, đã nâng cao nhận thức của công chức, viên chức, người lao động đối với nhiệm vụ này nên tạo được sự đồng tình nhất trí cao trong quá trình thực hiện.
Trong 99 công chức, viên chức và người lao động có 01 Tiến sỹ Luật; 08 Thạc sỹ (04 thạc sỹ Luật, 04 Thạc sỹ khác); 82 Đại học (67 Đại học Luật; 15 Đại học khác); 08 Cao đẳng và Trung cấp khác và đa số được đào tạo, bồi dưỡng về trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ, chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành. Không bằng lòng, thỏa mãn về trình độ theo bằng cấp, công tác đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, năng lực thực tiễn cho cán bộ luôn được coi trọng. Hàng năm, Sở Tư pháp đều ban hành và triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức thuộc Sở Tư pháp từ đào tạo thạc sĩ, đến đào tạo các chức danh bổ trợ tư pháp, cao cấp lý luận chính trị và bồi dưỡng các kiến thức quản lý nhà nước, quốc phòng an ninh, tin học, ngoại ngữ. Từ năm 2011 đến 2017, Sở Tư pháp đã cử và được cơ quan có thẩm quyền cử hoặc công chức, viên chức tự túc để theo học chương trình sau đại học 16 đồng chí, trong đó 01 đồng chí đào tạo tiến sỹ; 15 đồng chí là thạc sỹ; cử 01 đồng chí theo học lớp bồi dưỡng nâng cao năng lực tiếng Anh năm 2013 theo chương trình của tỉnh; trên 150 lượt chuyên viên tham dự các khóa đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh, nâng cao kỹ năng nghiệp vụ, kỹ năng lãnh đạo quản lý, tin học, ngoại ngữ; có 10 công chức được nâng ngạch (chuyên viên cao cấp 01, chuyên viên chính 09); cử 26 viên chức tham gia đào tạo chức danh bổ trợ tư pháp (16 luật sư, 01 công chứng viên, 09 đấu giá viên). Thường xuyên rà soát, thực hiện nghiêm túc việc quy hoạch cán bộ, làm cơ sở cho việc đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp bố trí, phân công nhiệm vụ. Quan tâm, mạnh dạn quy hoạch và đề xuất quy hoạch cán bộ nữ, cán bộ trẻ có năng lực, tâm huyết và phẩm chất đạo đức tốt. Sở đã quy hoạch và đề nghị Ban Thường vụ, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh quy hoạch cácchức danh lãnh đạo, quản lý của Sở Tư pháp giai đoạn 2010 - 2015, 2015 - 2020 và 2020 - 2025, đồng thời tiến hành rà soát để kịp thời bổ sung hoặc đưa ra quy hoạch khi không còn đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định. Theo đó, đối với chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý gồm 10 đồng chí (04 Giám đốc Sở và 06 Phó Giám đốc Sở); đối với chức danh thuộc diện Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh quản lý gồm 08 đồng chí. Đã chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật về luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác, biệt phái công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý. Tuy nhiên, do cơ cấu tổ chức, vị trí chức danh mang tính đặc thù nên Sở đã kết hợp chuyển đổi với điều chuyển công tác. Mặt khác, do chức năng, nhiệm vụ ngày càng được bổ sung nhưng biên chế công chức hành chính được giao còn ít nên Sở đã thực hiện biệt phái viên chức có kinh nghiệm, năng lực của các đơn vị trực thuộc đến làm việc tại cơ quan Văn phòng Sở. Từ năm 2011 - 2017 Sở Tư pháp đã thực hiện luân chuyển 01 trường hợp; chuyển đổi vị trí công tác 09 trường hợp; điều động kết hợp luân chuyển, chuyển đổi: 16 trường hợp; thuyên chuyển: 02 trường hợp và biệt phái 04 trường hợp.
Việc tuyển dụng, tiếp nhận và sử dụng công chức, viên chức luôn đảm bảo công khai, dân chủ và minh bạch, theo đó việc tuyển dụng bổ sung với chất lượng đầu vào đạt chuẩn theo quy định của pháp luật, phù hợp với vị trí, ngạch bậc và bố trí công chức, viên chức, người lao động đảm nhiệm các công việc hợp lý. Lãnh đạo Sở, các đơn vị trực thuộc đã phân công công việc cụ thể, theo dõi sát sao việc thực hiện nhiệm vụ của từng công chức, viên chức. Hàng tuần, tháng, hàng quý mỗi công chức, viên chức tự soát xét lại phần việc được phân công từ đó để có giải pháp, cách thức thực hiện cho thời gian tiếp theo. Do vậy thời gian qua, đa số công chức, viên chức người lao động trong cơ quan đã phát huy được vai trò, trách nhiệm, tận tụy với công việc được giao.
Trên cơ sở các văn bản có liên quan đến chính sách cán bộ, Sở đã thường xuyên quan tâm, chỉ đạo các đơn vị quán triệt, triển khai thực hiện kịp thời và đúng quy định các chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức và người lao động. Việc thực hiện các quy định về bảo hiểm, trợ cấp, hiếu, hỷ được thực hiện kịp thời, đúng quy định. Việc khen thưởng, xử lý kỷ luật công chức, viên chức, người lao động vi phạm cũng được thực hiện nghiêm túc, đúng thủ tục và khách quan.
 Bên cạnh những thuận lợi và kết quả đạt được, công tác tổ chức bộ máy cán bộ của Sở Tư pháp vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc và tồn tại: Hệ thống các văn bản pháp luật ban hành ngày càng nhiều, phức tạp, thường xuyên thay đổi; nhiệm vụ của Ngành thường xuyên được bổ sung, gắn với nghiệp vụ chuyên sâu, đòi hỏi mỗi công chức, viên chức trong ngành thường xuyên được tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật. Tuy nhiên do biên chế ít nên việc sắp xếp, bố trí cán bộ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng gặp khó khăn, đặc biệt là việc sắp xếp, bố trí cán bộ tham gia các khóa đào tạo tập trung, dài hạn. Hiện chưa có chế độ đặc thù, chính sách riêng cho công chức ngành Tư pháp nhất là chức danh bổ trợ Tư pháp. Thanh tra Sở không được hưởng chế độ phụ cấp Thanh tra chuyên ngành như Thanh tra các Sở, ngành khác. Một số vị trí, chức danh lãnh đạo quản lý cấp phòng còn thiếu so với quy định hoặc so với yêu cầu nhiệm vụ. Chưa có kinh phí ngân sách cấp riêng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng mà chỉ được cấp chung trong khoản kinh phí đảm bảo hoạt động thường xuyên của đơn vị nên không đủ bảo đảm cho công tác đào tạo, bồi dưỡng. Mặc dù trong những năm gần đây, tỉnh đã rất quan tâm bổ sung thêm biên chế cho ngành nhưng số lượng biên chế của Sở từ đầu đã rất ít và thiếu. Nên việc bổ sung chủ yếu để khắc phục được việc thiếu biên chế trước đó, còn để thực hiện nhiệm vụ mới hoặc nhiệm vụ không mới nhưng tăng về số lượng và quy mô, thì chưa đáp ứng được (như nhiệm vụ Quản lý nhà nước về Lý lịch Tư pháp, Xử lý vi phạm hành chính, về đăng ký giao dịch bảo đảm, bồi thường nhà nước, quản tài viên, hòa giải thương mại…….).
Trong thời gian tới, Sở tiếp tục hoàn thiện tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức và người lao động trên cơ sở thực hiện Đề án vị trí việc làm đảm bảo thực hiện nghiêm túc các quy định về tinh giảm biên chế vừa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng nhiều, phức tạp, chất lượng đòi hỏi ngày càng cao. Quá trình thực hiện cần tiếp tục thực hiện một số kinh nghiệm sau đây :
Một là, cấp ủy, Lãnh đạo cơ quan phải thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo về  công tác cán bộ, dự báo đúng tình hình, bám sát yêu cầu của nhiệm vụ chính trị của Ngành để có quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức đúng hướng, không dàn trải.
Hai là, phải luôn nắm vững và kiên định đường lối đổi mới toàn diện, vận dụng sáng tạo chủ trương đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị trong công tác tổ chức và cán bộ. Nắm vững quan điểm cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng; gắn đổi mới công tác cán bộ với đổi mới phương thức lãnh đạo. Phải có tầm nhìn chiến lược trong xây dựng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ.
Ba là, xây dựng đồng bộ đội ngũ công chức, viên chức chủ chốt ở cơ quan, đơn vị phải đổi mới, trẻ hóa  trên cơ sở tiêu chuẩn và có sự chuẩn bị chu đáo, kết hợp các độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, tính kế thừa và phát triển, giữ vững đoàn kết nội bộ và ổn định chính trị.
Bốn là, có quan điểm và phương pháp đánh giá, sử dụng công chức, viên chức một cách khách quan, khoa học, công tâm. Xử lý tốt các mối quan hệ giữa đức và tài, quyền hạn và trách nhiệm, nghĩa vụ và lợi ích, tiêu chuẩn và cơ cấu, năng lực thực tế và bằng cấp...
Năm là, tăng cường vai trò lãnh đạo tập thể lãnh đạo, đồng thời xác định rõ quyền hạn, nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu và cán bộ tham mưu trong công tác tổ chức cán bộ. Lựa chọn công chức, viên chức đưa vào quy hoạch, bổ nhiệm là những người có đủ đức, tài; có tính đảng cao, tinh thần trách nhiệm cao; gương mẫu thực hiện nhiệm vụ chính trị, rèn luyện đạo đức, lối sống, đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, nói đi đôi với làm...
Văn phòng Sở Tư pháp

Các tin khác